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華為與國泰新點聯(lián)合探索政務服務新模式

2016-06-27 15:42:26   作者:   來源:CTI論壇   評論:0  點擊cti:


  通過“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”來激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力是本屆政府施政的核心思想之一,政務建設要服務于整個宏觀經(jīng)濟的發(fā)展,要讓發(fā)展更好地適應經(jīng)濟新常態(tài),更好地激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的活力。如何通過政府行政運行、主動提供公共服務和宏觀治理、提高決策效率和優(yōu)化調整機制這三大職能,來推進經(jīng)濟轉型和社會環(huán)境發(fā)展,無疑是當前政務服務建設的基本準則。
  國家為打造服務型政府陸續(xù)出臺了一系列國家政策文件。《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》確定了“互聯(lián)網(wǎng)+”的十一個重點行動領域,《國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”開展信息惠民試點實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕23號),明確了互聯(lián)網(wǎng)+政務服務建設的目標、任務和要求,對各級政府政務服務平臺建設提供了方向和思路。通過采用互聯(lián)網(wǎng)思維,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+政務服務的在線化、便捷化、數(shù)據(jù)化、扁平化、均等化。
  華為聯(lián)合國泰新點推出一號式、一窗式、一網(wǎng)式、全天候的互聯(lián)網(wǎng)+政務服務系統(tǒng),逐步融合實體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳遷等,統(tǒng)一公眾服務入口,實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,使政務服務體驗最佳。整個“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”系統(tǒng)業(yè)務流程如下圖:
  在互聯(lián)網(wǎng)+政務服務系統(tǒng)中,無論是智慧大廳、內外網(wǎng)辦理,還是大數(shù)據(jù)中心等各類業(yè)務,都承載在華為云平臺上,實現(xiàn)業(yè)務快速部署、快速上線,使政務聚合在云端,加快政務數(shù)據(jù)共享和開放,提供高效的政務服務。通過網(wǎng)絡把服務傳遞給各政府機構、企事業(yè)團體、社會大眾,構建互聯(lián)網(wǎng)+政務服務全連接世界。互聯(lián)網(wǎng)+政務服務總體架構圖如下:
  整個互聯(lián)網(wǎng)+政務服務系統(tǒng)實現(xiàn)實體大廳(政務服務中心、代辦點)、網(wǎng)上大廳、手機APP、自主終端等服務界面的融合,提升服務便捷性,滿足服務的個性化需求;讓政府機構部門由被動接受服務轉向主動服務,由單一服務轉向綜合服務的轉變;通過創(chuàng)新ICT技術,促進政府法治化建設,建立權力清單,實現(xiàn)“清單之外無權力”,強化過程監(jiān)察,暢通監(jiān)督渠道;以用戶為中心,滿足服務需求,實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同驅動的服務創(chuàng)新;加快各部門、各層級、各區(qū)域的數(shù)據(jù)開放和共享,加大部門之間的聯(lián)動頻率。
  華為和國泰新點聯(lián)合構建的互聯(lián)網(wǎng)+政務服務解決方案已部署在深圳龍崗,為區(qū)政府打造一窗式政務服務平臺,構建“橫向到邊、縱向到底”的政務服務網(wǎng)絡,推動“一窗受理、內部協(xié)同、限時辦結”的高效模式。開通網(wǎng)上辦事大廳、政務APP、公眾號、一體機等多終端、多渠道辦理,網(wǎng)上辦事率達90%以上;覆蓋全區(qū)8個街道111個社區(qū)三級結構,共19個部門一窗式行政審批類、工程并聯(lián)審批類、商社登記類等四大類600余項事項實現(xiàn)了一窗式辦理,并通過統(tǒng)計、監(jiān)督、分析逐步提高提前辦結率,縮減承諾時限;逐步實現(xiàn)與全區(qū)10余個部門的數(shù)據(jù)對接、沉淀以及橫向系統(tǒng)對接,如多規(guī)合一、市網(wǎng)上辦事大廳等。整個平臺業(yè)務典型特性如下:
  通過互聯(lián)網(wǎng)+政務建設的深入推進,可使政府信息化建設從傳統(tǒng)的電子政府到整合的政府、無處不在的服務性政府,節(jié)省了企業(yè)與民眾與政府的交互時間,提高辦事效率和政府服務水平。最終達到智慧政府,降低管理成本、提高行政效率、深化公共服務層次、促進政府職能轉變,讓政府以管理為主向服務為主轉變;在組織結構上將由金字塔型向扁平化轉變,減少中間節(jié)點層次,權力透明,有利杜絕腐敗,從而打造出一個高效、廉潔、法治、便民政府。
  華為公司簡介
  作為全球領先的信息與通信(ICT)解決方案供應商,華為堅持以豐富人們的溝通和生活為愿景,堅持圍繞客戶需求的持續(xù)創(chuàng)新,與合作伙伴開放合作,在電信網(wǎng)絡、企業(yè)網(wǎng)絡、終端和音視頻等領域構筑了端到端的解決方案優(yōu)勢。通過全球專注敬業(yè)的17萬名華為人,致力于為運營商客戶、企業(yè)客戶和消費者創(chuàng)造最大的價值,提供有競爭力的ICT解決方案、產(chǎn)品和服務。目前,華為的業(yè)務遍及全球170多個國家和地區(qū),服務全世界1/3以上的人口。華為公司成立于1987年,是一家由員工持有全部股份的民營企業(yè)。

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