韓國國家核心技術(shù)被定義為半導體、汽車(chē)、二次電池等13個(gè)領(lǐng)域的75項技術(shù),這些技術(shù)具有先進(jìn)的工藝和經(jīng)濟價(jià)值,如果泄露到國外可能對國家安全和韓國經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響,在出售或轉讓給外國公司之前必須經(jīng)過(guò)審查。違反該規定者將被處以最高20年監禁或最高20億韓元(150萬(wàn)美元)的罰款。
據韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部(MOTIE)8月28日統計,近五年國家核心技術(shù)出口及涉及此類(lèi)技術(shù)的并購批準報告數量為2018年27個(gè)、2019年54個(gè)、2020年54個(gè)、2021年85個(gè)、2022年87個(gè)。此類(lèi)批準的數量每年都在增加,并且由于海外生產(chǎn)設施的增加,在過(guò)去五年中增加了兩倍多。MOTIE解釋說(shuō),投資主要集中在半導體、電池、生物技術(shù)、電氣和電子、藥品審批和專(zhuān)利訴訟領(lǐng)域。
國家核心技術(shù)出口是指向外國企業(yè)出售或轉讓技術(shù),并購是指外商對擁有國家核心技術(shù)的組織進(jìn)行投資。如果要出口或并購國家核心技術(shù),必須獲得韓國科學(xué)技術(shù)信息通訊部的許可。屬于國家研發(fā)支持的需報批,其他情況需報告。審議重點(diǎn)是國家安全和對韓國經(jīng)濟的影響。擁有國家核心技術(shù)的高等院校、科研院所的技術(shù)出口和并購也將受到審查。
由于半導體等核心工業(yè)技術(shù)經(jīng)常被泄露,韓國政府和政界正在努力完善制度并修改法律以防止此類(lèi)泄露。為此,MOTIE計劃在今年12月之前推動(dòng)高科技戰略技術(shù)專(zhuān)家的指定和管理。專(zhuān)門(mén)人員的指定將由MOTIE在高科技戰略委員會(huì )審議并指定后確定。
通過(guò)這種方式,企業(yè)可以與專(zhuān)門(mén)人員簽訂技術(shù)保護協(xié)議,限制其調往海外同行業(yè)公司,防止戰略技術(shù)機密泄露,并提供退休后工作變動(dòng)和創(chuàng )業(yè)基礎等信息。此外,如果出現技術(shù)泄露,企業(yè)將可以要求政府檢查專(zhuān)業(yè)人員的出入境記錄。
此外,產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護委員會(huì )會(huì )議由每年4次擴大到每年8至10次,產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護委員會(huì )政策理事會(huì )會(huì )議常態(tài)化為每季度召開(kāi)一次。當外國人投資韓國企業(yè)時(shí),韓國政府將審查和審議該公司的核心技術(shù)、物質(zhì)擁有和生產(chǎn)、外國人控制韓國產(chǎn)業(yè)的可能性以及其投資對韓國供應鏈、產(chǎn)業(yè)和國防的整體影響。