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與時俱進 華為助力電子政務新發(fā)展

2017-01-11 11:27:04   作者:   來源:CTI論壇   評論:0  點擊:


  自從上世紀80年代以來,經過多年的信息化建設,歷經無紙化辦公、網絡化辦公、政府門戶網站、單項應用、少量共享協(xié)同等幾個階段后,我國電子政務發(fā)展已有了巨大變化,極大推動政務信息系統(tǒng)快捷處理能力和行政效率。但隨著互聯(lián)網應用不斷深化發(fā)展,尤其是云計算、移動互聯(lián)、大數據的廣泛發(fā)展,社會治理模式正在從單向管理轉向雙向互動,從線下轉向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉變;政府服務模式正在由過去居民或企業(yè)跑單位、跑部門、跑政府、跑服務大廳,向公眾隨時、隨地、隨需能快速享受到服務轉變,實現(xiàn)“數據多跑路,群眾少跑腿”。持續(xù)創(chuàng)新的信息技術與不斷優(yōu)化的政務業(yè)務流程相結合,把我國電子政務的發(fā)展進入新階段,以數據集中和共享為途徑,推進技術融合、業(yè)務融合、數據融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務;用互聯(lián)網思維,利用互聯(lián)網扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢,推進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化,用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政。
  理想是美好的,過程是曲折的。云計算、移動互聯(lián)、大數據等信息化手段固然可以給我們電子政務的未來帶來漂亮的藍圖,但由于我國幅員遼闊,地域發(fā)展不均衡,經濟水平各異等各種原因,導致要解決的問題和目標都不一樣,每個區(qū)域的電子政務建設相差較大,不同的階段有不同的訴求,導致電子政務的規(guī)劃、建設、業(yè)務遷移、應用和管理等,都有所不同。
  華為經過多年在政務云市場的摸爬滾打,對政務云建設趨勢有著獨特的敏感理解。華為認為電子政務云建設分三個階段:基礎資源融合、數據融合、業(yè)務融合。以滿足不同階段不同的訴求,政務云更不僅僅只是ICT基礎設施的建設,而是貼近客戶核心訴求的全生命周期的政務信息化建設。華為面對三個階段都有對應的方案,具體如下:
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  第一階段側重政務基礎資源整合,構建統(tǒng)一電子政務平臺,提升政務ICT信息化保障能力;第二階段在基礎資源整合的基礎上實現(xiàn)政務數據共享,徹底打破部門信息壁壘,打通數據通路,為業(yè)務應用互聯(lián)互通打下基礎,充分發(fā)揮政務信息資源共享在深化改革、轉變職能、創(chuàng)新管理中的重要作用;第三階段聚焦如何更好地服務公眾,充分發(fā)揮內部效能,加快政府各部門協(xié)同能力,加快推動政務信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數據共享,增強政府公信力,提高行政效率,提升服務水平。
  同時華為堅持以服務對象為核心,以客戶業(yè)務應用需求和問題為導向,以構建服務型政府為目標,構建政務云的謀云、筑云、入云、用云、管云全流程的服務能力、安全保障、運行保障能力、管理能力。以政務云管理者、云服務提供者和云服務使用者為服務對象,明確三者責、權、利關系,良性互動服務機制,使三者各司其職、各取所長,理順管理機制,為政務云的建設、運行保駕護航;明確服務內容和服務能力,避免云環(huán)境下的投資浪費;建立安全可信、高效穩(wěn)定的安全和運行服務體系,消除各部門業(yè)務上云的疑慮。
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  華為在整個政務云方案上可從謀云、筑云、入云、用云、管云5個流程維度提供全流程服務,包括基礎服務、數據服務、平臺服務、應用服務、安全服務、運維保障服務能力。整個方案采用華為先進的云計算、大數據、服務集成、數據共享等信息化技術,通過FusionSphere、FusionStorage、虛擬化、SDN等技術,構建政務云基礎設施,實現(xiàn)業(yè)務彈性部署、資源按需定制、平臺集約共享;通過一體化的智慧集成服務,可快速集成各部門政務業(yè)務應用和快速上線,提升政府公共服務質量,增強行政履職效能水平。通過政務數據共享交換平臺,構建統(tǒng)一政務數據處理平臺,可滿足跨區(qū)域、跨部門的政務數據共享,消除數據孤島,同時開放政務數據,提升數據價值利用率,促進信息經濟發(fā)展;通過云管理ManageOne、云安全技術和政府業(yè)務流程再生結合,快速實現(xiàn)資源調度、業(yè)務發(fā)放、故障定位、服務質量考核,實現(xiàn)政務云運行保障工作規(guī)范化、自動化、透明化,考核化,為政務云持續(xù)穩(wěn)定運行保駕護航。
  華為政務云解決方案在全國各地“互聯(lián)網+政務服務”、社會信用體系、公共資源交易中心和智慧城市建設浪潮中不斷接受檢驗,取得最佳實踐,持續(xù)幫助各級政府客戶實現(xiàn)各級部門信息資源整合,降低行政成本,增強政府公共服務能力,提升政府履職效能,促進各地政府各部門電子政務發(fā)展。
  華為政務云全面提升北京市政府公共服務能力
  北京市政府貫徹落實國家關于“簡政放權”、建設“服務型政務”等工作要求和實現(xiàn)信息共享與與業(yè)務協(xié)同,提升北京市政務服務水平,采用華為政務云方案,建設北京政務云數據中心,實現(xiàn)各委辦局數據共享;建設統(tǒng)一的數據共享與業(yè)務交換平臺,實現(xiàn)跨委辦局業(yè)務協(xié)同;建設統(tǒng)一行政審批平臺,實現(xiàn)全市行政審批業(yè)務事項的集中受理;建設政務協(xié)同辦公平臺,支撐政務服務中心業(yè)務辦理。整個信息化建設取得良好效果,消除“信息孤島“, IT資源利用率從原來的16%提升到55% ,整合44個委辦局業(yè)務,“讓老百姓少跑腿、讓數據多跑路”,實現(xiàn)政務服務集中受理,“一口進、一口出”,便民惠民,簡政放權。華為政務云全面提升北京市政府公共服務能力
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  隨著2016年9月份國家發(fā)布的《政務信息資源共享管理暫行辦法》和國發(fā)〔2016〕55號《國務院關于加快推進“互聯(lián)網+政務服務”工作的指導意見》等政策文件,要求打破信息壁壘,構建數據信息共享平臺和應用快速協(xié)同的統(tǒng)一政務服務平臺,使數據共享平臺和服務平臺成為政務云基礎建設的必備。這也進一步佐證華為對政務行業(yè)的認知和理解,政務云的建設將由基礎資源融合向數據融合、業(yè)務融合發(fā)展。
  華為公司簡介
  作為全球領先的信息與通信(ICT)解決方案供應商,華為堅持以豐富人們的溝通和生活為愿景,堅持圍繞客戶需求的持續(xù)創(chuàng)新,與合作伙伴開放合作,在電信網絡、企業(yè)網絡、終端和音視頻等領域構筑了端到端的解決方案優(yōu)勢。通過全球專注敬業(yè)的17萬名華為人,致力于為運營商客戶、企業(yè)客戶和消費者創(chuàng)造最大的價值,提供有競爭力的ICT解決方案、產品和服務。目前,華為的業(yè)務遍及全球170多個國家和地區(qū),服務全世界1/3以上的人口。華為公司成立于1987年,是一家由員工持有全部股份的民營企業(yè)。
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