“煙囪碎了，服務器虛了，網絡軟了”。云計算時代背景下，電子政務發(fā)展面臨傳統(tǒng)“煙囪式”的IT建設瓶頸，運營效率低下，成本持續(xù)加大等問題尤為突出。中國電信上海公司信息網絡部引入服務器“虛擬化”，軟件定義網絡（SDN）等技術，構建“合規(guī)專業(yè)、按需定制”的定制化云數據中心。開放共享的定制云平臺也吸引了行業(yè)生態(tài)圈內國內眾多領先的智慧城市綜合軟件和服務提供商加盟合作。通過攜手產業(yè)鏈創(chuàng)新實踐的的定制化混合云的政務云新模式，確立了公司在政務云的突出行業(yè)優(yōu)勢。

　　面向政務云的混合云架構是在傳統(tǒng)IDC托管環(huán)境基礎上，中國電信上海公司信息網絡部結合云資源池以及相關安全增值業(yè)務和IT服務為融合特點，通過新興的SDN網絡虛擬化技術構建云端到客戶自有機房的大二層交付環(huán)境。智慧城市解決方案將部署于這一高度定制化，既滿足等保合規(guī)性要求同時又具備快速部署和彈性擴展虛擬化特性的運營商級基礎架構之上。提升了業(yè)務支撐需求的響應效率，解決了信息共享和協(xié)同難問題，擺脫了信息孤島的限制。通過一系列的“市民云”、“政務云”和“旅游云”等成功案例的實踐，將對“行業(yè)云”業(yè)務在智慧城市建設的推廣具有標桿意義。

　　智慧城市的建設，引領了基礎平臺和網絡架構的服務創(chuàng)新。政務云在集約化建設過程中，也面臨互聯網化的挑戰(zhàn)和機遇。客戶個性化需求和集約化部署的矛盾需要一種折衷的方式解決。傳統(tǒng)的云資源建設交付后，面向行業(yè)特征不明顯的中小企業(yè)客戶規(guī)模化部署，可以有效提升效率降低運營成本。但是針對政務云等大型信息化項目上線時，又不得不面臨頻繁變更以滿足行業(yè)技術規(guī)范的問題。云計算技術所具備的快速交付和彈性擴展的優(yōu)勢蕩然無存。面對這個問題，中國電信上海公司信息網絡部在規(guī)劃實施定制云專區(qū)之初，就需遵循“以業(yè)務需求為驅動”的設計原則，著眼于提供一個多租戶共享可用的虛擬化環(huán)境交付平臺。通過在共享的物理平臺上，邏輯隔離各項業(yè)務，針對不同客戶構建個性化的運行環(huán)境，為金融、政務等行業(yè)技術規(guī)范特征較明顯的客戶提供合規(guī)性定制云專區(qū)。在此架構基礎上，按需靈活部署的增值業(yè)務、一站式交付的云數據中心門戶、VIP業(yè)務的優(yōu)先保障等一系列新興業(yè)務可以得到無縫整合，平滑集成的第三方的軟件服務則創(chuàng)新了云中介的商務模式。這一系列拓展標志著中國電信上海公司云業(yè)務已全面升級，能夠向廣大政企客戶提供更加全面、靈活、智能的云服務。

　　同時，中國電信上海公司信息網絡部在政務云項目建制支撐過程中，強化項目管理機制，運用項目工作包分解和進度甘特圖管控等工具，通過有效關注客戶期望和監(jiān)控關鍵點質量，確保了現網定制云政務云專區(qū)平臺建設時遵循“安全等保”規(guī)范。嘗試了面向客戶行業(yè)信息化特征的預制式模塊化實施，并持續(xù)評估變更基準。專屬的定制化項目建設逐步代替流程式規(guī)模部署，定制化政務云項目的成熟度也得到了有效提升。 以往重大項目實施工作中，依靠個體努力的項目實施方法，缺乏統(tǒng)一的管理，項目成員各自思維，溝通效率不高，模式難以復制推廣。通過幾個混合云項目的IT最佳實踐，針對政務云客戶需求特點，項目組逐漸形成了統(tǒng)一項目方法論，指定標準的工具和模板，業(yè)務不斷持續(xù)優(yōu)化，形成平臺建設、業(yè)務拓展和項目交付的良性循環(huán)。

　　“面向政務云行業(yè)特征的定制云交付客戶，就必須兼具面向整合合作伙資源的服務能力，同時也要明確項目化管理機制，具備可復制可推廣的運營模式”，中國電信上海公司信息網絡部將持續(xù)通過聚焦政務云重點領域，整合平臺優(yōu)勢，積極探索面向智慧城市建設的定制化混合云新模式。