CTI論壇（ctiforum）4月13日消息（記者 李文杰）： 不久前，時(shí)代周報(bào)《政府飛上“云”端：大數(shù)據(jù)時(shí)代的政務(wù)服務(wù)》一文中，闡述了貴州為民眾提供的頗具實(shí)用價(jià)值的服務(wù)：“以工業(yè)云為例，貴州經(jīng)信委與中國(guó)航天科工集團(tuán)第二研究院等單位合作，在云上為工業(yè)企業(yè)開(kāi)辦了軟件超市；一個(gè)小企業(yè)如果購(gòu)買一套財(cái)務(wù)軟件，大概需要七八萬(wàn)元，他現(xiàn)在可以到軟件超市租用軟件，一年1000元……”

　　政府?dāng)?shù)據(jù)在云上，就是這么任性。由浪潮建設(shè)的“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)，是貴州省委省政府為推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源整合、共享、開(kāi)放和利用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而搭建的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施。隨著這個(gè)平臺(tái)的正式上線運(yùn)營(yíng)，貴州省政務(wù)部門將不再自行購(gòu)買服務(wù)器、交換機(jī)、存儲(chǔ)等硬件設(shè)備，不再自建機(jī)房，政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一存到“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)。

　　貴州憑借大數(shù)據(jù)彎道超越？

　　貴州給人的印象，是爽爽的。

　　但讓貴州人不爽的，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總是“乏善可陳”。

　　2013年，GDP 總量排全國(guó)倒數(shù)第六；在“十一五”結(jié)束的2010年，貴州的工業(yè)化程度系數(shù)僅為0.8，落后全國(guó)15年。高度依賴能礦產(chǎn)業(yè)和白酒煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的貴州，在面臨生態(tài)和發(fā)展兩條底線下，改革轉(zhuǎn)型的壓力空前巨大。

　　“貴州不沿江、不沿海、不沿邊，不適于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流業(yè)”，貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)信息中心負(fù)責(zé)人坦陳。工業(yè)總量的70%是由煤炭、電力、煙、酒、建材等“傻大黑粗”貢獻(xiàn)的，“如果工業(yè)還是這些結(jié)構(gòu)，那不叫轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

　　處于彎道的貴州，把寶押在了信息產(chǎn)業(yè)上。

　　這顯然是背水一戰(zhàn)。貴州在工信部的 IT 產(chǎn)業(yè)排位中，2013年僅處在四類地區(qū)，也未能列入全國(guó)5個(gè)云計(jì)算試點(diǎn)城市，而且在中國(guó)乃至世界范圍內(nèi)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)尚無(wú)成熟的商業(yè)模式可以借鑒，在這個(gè)沒(méi)有特別產(chǎn)業(yè)和人才優(yōu)勢(shì)的土壤上，貴州是否可以憑借大數(shù)據(jù)擁有彎道超越的可能，大多數(shù)人都無(wú)法有底氣地給出預(yù)判。

　　貴州還是蠻拼的。早在2013年7月，貴州省就發(fā)布《云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，提出要通過(guò)設(shè)立云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、制定扶持政策，在貴州打造完整的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國(guó)第一個(gè)以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為省級(jí)戰(zhàn)略的省份。

　　貴州省委書記趙克志對(duì)媒體表示：“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方興未艾，為貴州縮小數(shù)字鴻溝、突破工業(yè)化和信息化‘兩道門檻’提供了歷史機(jī)遇，借力大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)‘兩化’深度融合，推進(jìn)貴州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，愿景可期，曙光在前。”

　　“七朵云”飄上貴州，數(shù)據(jù)漸次開(kāi)放

　　在毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)可借鑒的前提下，誰(shuí)堪擔(dān)此建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的重任？

　　貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)信息中心負(fù)責(zé)人表示：“這個(gè)項(xiàng)目關(guān)系著貴州的未來(lái)，所以在供應(yīng)商的選擇上我們非常慎重，希望由在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算行業(yè)具有領(lǐng)先地位的企業(yè)來(lái)主導(dǎo)，要做一個(gè)前無(wú)古人的創(chuàng)新性工作。”

　　憑借在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域所擁有的獨(dú)一無(wú)二的產(chǎn)品、方案、服務(wù)三位一體的能力，以及通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)智慧政府、智慧企業(yè)、智慧城市等領(lǐng)域的商業(yè)模式創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，浪潮成為 “云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)與基礎(chǔ)環(huán)境集成實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目的供應(yīng)商。

　　什么是“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)？這相當(dāng)于是電腦的硬件，而貴州省電子政務(wù)云、貴州省工業(yè)云等，則相當(dāng)于電腦上的應(yīng)用軟件。該平臺(tái)是貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有至關(guān)重要的作用，是承載云的“天空”。

　　難題在于，沒(méi)有數(shù)據(jù)，哪里來(lái)的大數(shù)據(jù)？

　　為了不讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)陷入“巧婦難為無(wú)米之炊”的困境，浪潮與貴州省政府探討，踐行了“逐步開(kāi)放”的思路，比如若干個(gè)已經(jīng)沒(méi)有爭(zhēng)議的數(shù)據(jù)目錄先開(kāi)放，未來(lái)再完善并進(jìn)一步開(kāi)放數(shù)據(jù)目錄。浪潮梳理出電子政務(wù)、智慧交通、智慧旅游、工業(yè)、食品安全、電子商務(wù)、環(huán)保7個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源目錄，將其遷到云上，讓這7朵云先飄上貴州。遷云后，涉密數(shù)據(jù)不開(kāi)放，開(kāi)放數(shù)據(jù)必須開(kāi)放，非密敏感數(shù)據(jù)視情況而定。

　　“‘7朵云’關(guān)鍵就是將政府?dāng)?shù)據(jù)的‘孤島’打通，形成數(shù)據(jù)的互享、互通，”浪潮“云上貴州”項(xiàng)目經(jīng)理張劍介紹，以前公安、交通、旅游、環(huán)保等各個(gè)部門都各自建立自己的信息平臺(tái)，各部門之間的信息并不連通，這就形成了一個(gè)個(gè)部門的信息孤島，每個(gè)部門都有一管“信息煙囪”，各自冒“煙”。現(xiàn)在將這些信息全部集中到“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)上來(lái)。

　　去年10月“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)上線運(yùn)行后，除有特殊需求外，貴州省所有省級(jí)政務(wù)部門將不再自行購(gòu)買服務(wù)器、交換機(jī)、存儲(chǔ)等硬件設(shè)備，不再自建機(jī)房，政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一存到“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)，包括敏感數(shù)據(jù)、保密數(shù)據(jù)、開(kāi)放數(shù)據(jù)。這為政府部門數(shù)據(jù)互通、共享、開(kāi)發(fā)利用、資源整合提供了平臺(tái)，提高了資源利用效率。而平臺(tái)單個(gè)基本集群具備超過(guò)12萬(wàn)核計(jì)算資源、100PB存儲(chǔ)資源、500TB內(nèi)存資源的服務(wù)能力，運(yùn)算能力相當(dāng)于117臺(tái)銀河IV超級(jí)計(jì)算機(jī)。

　　政府、企業(yè)、市民掘金大數(shù)據(jù)紅利

　　與美國(guó)等國(guó)家的數(shù)據(jù)開(kāi)放思路不同，浪潮與貴州政府摸索出一條“政企合作”的產(chǎn)業(yè)之路 -- 由政府親自掛帥，以“七朵云”單位數(shù)據(jù)上云為示范的數(shù)據(jù)開(kāi)放、利益共享機(jī)制正在制定。這在全國(guó)省級(jí)政府中可以說(shuō)是第一個(gè)。目前已有不同部門41個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和26家單位的門戶網(wǎng)站在享受“云上貴州”帶來(lái)的便捷。

　　“大數(shù)據(jù)，取之于民，用之于民”，浪潮項(xiàng)目經(jīng)理張劍說(shuō)，通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)放，貴州可以改進(jìn)公眾服務(wù)和社會(huì)管理，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境和釋放商業(yè)機(jī)會(huì)，市民、企業(yè)和政府都能享受大數(shù)據(jù)帶來(lái)的紅利。以食品安全云為例，政府需要監(jiān)管、整合數(shù)據(jù)，通過(guò)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)政府職能、履行政府責(zé)任；企業(yè)需要通過(guò)食品、藥品監(jiān)督數(shù)據(jù)提升自身信譽(yù)度，產(chǎn)生應(yīng)用服務(wù)，政府將購(gòu)買這些服務(wù)，打造產(chǎn)業(yè)鏈；社會(huì)和個(gè)人作為享受服務(wù)和應(yīng)用的主體，對(duì)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)享有知情權(quán)，需要便捷地尋找到可信、健康、安全的產(chǎn)品。

　　此外，“七朵云”上的數(shù)據(jù)，統(tǒng)一存儲(chǔ)在該平臺(tái)服務(wù)器集群當(dāng)中，可以實(shí)現(xiàn)方便的數(shù)據(jù)交換，達(dá)成省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的“互通、共享、開(kāi)放”，產(chǎn)生大量的應(yīng)用，巨大的效益。

　　例如，交通的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，可以對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。十一長(zhǎng)假前的旅游訂單，直接可以用來(lái)預(yù)測(cè)交通負(fù)荷、酒店負(fù)荷，甚至治安狀況。

　　再比如，環(huán)境污染等現(xiàn)象，有了這朵“環(huán)保云”就可以實(shí)現(xiàn)一鍵反映，市民可以通過(guò)“隨手拍”將環(huán)境污染的視頻、圖片、錄音和文字等資料，上傳到“云”上，參與開(kāi)展環(huán)境監(jiān)督、查詢、辦事、投訴等活動(dòng)。政府還可以通過(guò)“環(huán)保云”掌握每一個(gè)重點(diǎn)污染源的基本信息，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理與決策的智慧化。另外，“環(huán)保云”也可為企業(yè)提供環(huán)境治理的技術(shù)咨詢，環(huán)境信息通 APP 的應(yīng)用讓老百姓隨時(shí)掌握所在地的PM2.5、二氧化硫等指標(biāo)。

　　又比如，“企業(yè)購(gòu)買大型的數(shù)據(jù)設(shè)備和服務(wù)軟件，動(dòng)不動(dòng)就需要幾十萬(wàn)元或上百萬(wàn)元，如果通過(guò)工業(yè)云平臺(tái)打造的工業(yè)企業(yè)軟件超市，將比傳統(tǒng)的信息化費(fèi)用節(jié)省40%的成本，”省經(jīng)信委一位工作人員舉例說(shuō)，“工業(yè)云”將軟件和信息資源部署在云端，企業(yè)和個(gè)人只需像用手機(jī)一樣交話費(fèi)，購(gòu)買和維護(hù)服務(wù)器，甚至保證數(shù)據(jù)的安全等方面，都交給“云上貴州”，可切實(shí)降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。值得一提的是，貴州省“工業(yè)云”已集聚和培育云服務(wù)相關(guān)企業(yè)15家，提供云應(yīng)用服務(wù)近200個(gè)，可為10萬(wàn)家以上企業(yè)提供云服務(wù)。

　　“云上貴州”平臺(tái)還將整合構(gòu)建服務(wù)于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的人口、法人、空間地理信息、宏觀經(jīng)濟(jì)、征信等五大共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，初步構(gòu)建關(guān)鍵支撐技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。此外，2015年貴州省將加大“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)的上云力度，擴(kuò)大“7+N”云工程建設(shè)覆蓋面，新增至少10朵云，新增遷移信息化應(yīng)用系統(tǒng)200個(gè)。