針對9月1日將實行的手機(jī)實名制，經(jīng)咨詢，三大電信運營商均表示將嚴(yán)格執(zhí)行手機(jī)實名制，新用戶必須用真實身份登記才可辦理通信服務(wù)，但也不意味著尚未登記的老用戶立刻就停機(jī)，而是這些老用戶如果要去營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)時就需補(bǔ)辦實名登記手續(xù)。

　　運營商不執(zhí)行將被罰款

　　“實名登記制不來真格不行，否則的話，被逮住了會被作為典型，而且會被罰款，”近日，針對手機(jī)知名制，中國聯(lián)通一位相關(guān)人士如此表示。

　　此前，工信部發(fā)布《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》，規(guī)定9月1日起，所有電信用戶辦理業(yè)務(wù)均需要實名制，包括手機(jī)固話、移動電話和上網(wǎng)卡領(lǐng)域。

　　據(jù)悉，三大運營商對實名登記非常重視，已下發(fā)文件，要求各類營業(yè)網(wǎng)點(含自有營業(yè)廳、網(wǎng)上營業(yè)廳、授權(quán)合作社會渠道)辦理固定電話裝機(jī)、移機(jī)、過戶，移動電話(含無線上網(wǎng)卡)開戶、過戶等業(yè)務(wù)時，應(yīng)出示本人有效身份證原件，提供真實身份信息，完成身份信息登記后，方可辦理、使用通信服務(wù)。

　　電信運營商歷來自上而下執(zhí)行力較強(qiáng)，基層營業(yè)廳在實名制上應(yīng)該不敢不執(zhí)行。

　　而且，與2010年時沒有任何處罰規(guī)定不同，本次新規(guī)規(guī)定，如果運營商不配合實名登記工作，將處1萬元以上3萬元以下罰款；同時電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，如泄露、篡改、毀損或出售用戶個人信息，也將面臨1萬元—3萬元罰款。

　　老用戶變更業(yè)務(wù)等情況下實名登記

　　對于老用戶，據(jù)悉，從9月1日以后，所有的卡辦理業(yè)務(wù)都將強(qiáng)制性進(jìn)行實名登記，未進(jìn)行實名登記的卡將無法辦理套餐變更等業(yè)務(wù)。

　　這實際上意味著未實名登記的老用戶并非9月1日之后就停機(jī)，而是9月1日起，未進(jìn)行實名登記的老用戶，可能會在更改套餐、充值方式、掛失號碼等業(yè)務(wù)上受到一定限制，這也是間接鼓勵用戶進(jìn)行實名登記。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計，這可能會催生一些灰色市場，即一些人會私下轉(zhuǎn)讓未實名登記的老號。

　　未實名登記老用戶數(shù)占比有爭議

　　目前到底有多少用戶未實名登記？目前各方統(tǒng)計不一。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前全國有2.8億手機(jī)用戶沒有實名登記，占總用戶的20%左右。

　　另外，根據(jù)審計署最近披露的報告，廣東移動的手機(jī)實名登記比例只有18.6%，而廣東是中國手機(jī)用戶最多的地方，廣東移動也是中國移動用戶最多的省公司，具有一定的典型性。

　　而北京相關(guān)部門的統(tǒng)計則顯示，今年年初的數(shù)據(jù)顯示，在北京市的固有用戶中，還有四成未實現(xiàn)實名制。

　　由上可見，各方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)非常大，未實名登記的老用戶要想完成身份登記，其時間也就難以估計。