被稱為法院系統(tǒng)的“110”服務(wù)熱線、為訴訟當(dāng)事人與法院之間提供訴訟信息交互服務(wù)的“12368”呼叫中心信息化服務(wù)平臺近日在廣東省廣州市中級人民法院正式開通。今后,廣州的當(dāng)事人、律師通過發(fā)短信、打熱線電話、上網(wǎng)等多種形式,可以及時(shí)聯(lián)系法官、查詢相關(guān)訴訟信息。據(jù)悉,具備上述功能的信息服務(wù)平臺在全國法院尚屬第一家。
“以前要閱卷可能要打幾次電話才能找到法官和書記員,現(xiàn)在一個(gè)短信就能解決問題。”廣東同益律師事務(wù)所律師劉惠萍為有這樣便捷的方式與法官溝通感到非常欣喜。-
為什么要搭建這樣一個(gè)平臺?《法制日報(bào)》記者了解到,今年6月,廣州中院針對信訪投訴進(jìn)行專門調(diào)研了解到,有些當(dāng)事人對法院和法官有意見往往來自于訴訟經(jīng)歷感受是否得到法官尊重和平等對待、是否及時(shí)獲得信息和指引、法官司法作風(fēng)及當(dāng)事人能否充分表達(dá)個(gè)人訴求等。
“有的當(dāng)事人會因?yàn)檫@些溝通細(xì)節(jié)問題,對法院產(chǎn)生不信任,繼而引發(fā)信訪。或者是在得不到回復(fù)的情況下,相信小道消息,偏聽謠言。”廣州中院院長劉年夫表示,與其溝通不暢導(dǎo)致出現(xiàn)了問題再回應(yīng),不如搭建溝通平臺主動(dòng)發(fā)聲。
劉年夫告訴記者:“開通訴訟信息服務(wù)平臺是廣州中院落實(shí)群眾路線工作的一項(xiàng)重要舉措,目的就是為落實(shí)訴訟當(dāng)事人知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。我們的目標(biāo)是將平臺打造成廣州中院的"110"服務(wù)熱線。下一步,平臺還會設(shè)置當(dāng)事人滿意度回復(fù),作為檢驗(yàn)法院工作的"試金石"。”
“訴訟當(dāng)事人和群眾可以通過信息服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)案件查詢、咨詢,提供執(zhí)行線索,提出建議和投訴等。7位平臺工作人員和1名當(dāng)值法官,每天從8時(shí)30分到17時(shí)30分為當(dāng)事人提供細(xì)心的熱線接聽和信息處理服務(wù)。”開通儀式上,廣州中院給出了這樣的承諾。
據(jù)廣州中院副院長王健介紹,平臺的主要功能有3項(xiàng):主動(dòng)向當(dāng)事人進(jìn)行辦案節(jié)點(diǎn)提醒及信息告知;服務(wù)訴訟當(dāng)事人和群眾信息查詢、提供執(zhí)行線索、提出建議和投訴等多項(xiàng)功能;對法官進(jìn)行如開庭時(shí)間等辦案重要節(jié)點(diǎn)短信提醒。
“服務(wù)平臺開通后,案件經(jīng)分案確定承辦法官后,系統(tǒng)會自動(dòng)發(fā)短信告知當(dāng)事人承辦法官是哪位、什么時(shí)間開庭、案件審理進(jìn)展、案件執(zhí)行進(jìn)展等信息。”王健告訴記者,對當(dāng)事人和群眾通過法院官方網(wǎng)站、“12368”呼叫中心熱線電話、短信系統(tǒng)反映的訴訟信息和意見、建議,由服務(wù)平臺進(jìn)行答復(fù)或通過平臺轉(zhuǎn)發(fā)給承辦干警,承辦干警直接答復(fù)或作出答復(fù)后反饋給服務(wù)平臺,由服務(wù)平臺轉(zhuǎn)發(fā)給當(dāng)事人。
為保證工作廉潔,平臺處理的所有與當(dāng)事人有關(guān)的電話、郵件、信息,在系統(tǒng)內(nèi)都有錄音和記錄,出現(xiàn)質(zhì)疑時(shí),可隨時(shí)調(diào)閱、查詢,便于法院、當(dāng)事人和公眾監(jiān)督管理,確保公開、公平和公正。
不久前,廣州中院民二庭法官張純金有一宗案件排期開庭,就在開庭前兩天,身在外地的當(dāng)事人通過信息平臺緊急聯(lián)系法官:“律師因故不能出庭,要求延期。”張純金及時(shí)與當(dāng)事人溝通,庭審最終如期進(jìn)行,當(dāng)事人很滿意。
在審判實(shí)踐中,像當(dāng)事人請求更改開庭時(shí)間、開具生效證明、要求退費(fèi)、咨詢案件這樣的事情,廣州中院的法官們天天都會碰到,由于開庭、合議、調(diào)查等原因,法官不能總守在電話旁,當(dāng)事人訴求無法及時(shí)得到回應(yīng),難免引起不滿和投訴。廣州中院辦公室主任彭北平認(rèn)為,信息平臺的開通好像為全院法官配備了秘書,既幫助了當(dāng)事人,也幫助了法官。
為保證平臺高效運(yùn)行,廣州中院規(guī)定了嚴(yán)密的回復(fù)和督辦制度,法院和書記員一般須在兩個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)當(dāng)事人。如果超期限未回復(fù),系統(tǒng)將會自動(dòng)轉(zhuǎn)交信息,層層督辦,直至8個(gè)工作日后,交由院長督辦。
劉年夫?qū)τ浾哒f:“很簡單的事,卻反映作風(fēng)問題,我們就是要通過平臺運(yùn)行,倒逼廣大干警增強(qiáng)群眾觀念,改進(jìn)司法作風(fēng),提升司法能力。”
當(dāng)值法官李小燕天天盯著數(shù)字,天天看到變化。據(jù)她介紹,平臺在開通前曾進(jìn)行過一個(gè)多月的試運(yùn)行,共收到各類查詢1000多件,法官回復(fù)率達(dá)99%。記者了解到,平臺運(yùn)行以來,當(dāng)事人催辦案件、要求開具生效證明等來信來訪數(shù)量均有所下降。
“訴訟信息服務(wù)平臺讓法院工作變被動(dòng)為主動(dòng),變共性服務(wù)為個(gè)性服務(wù),變信息不對稱為公開透明,有利于提升司法公信力。”廣州市政協(xié)委員戴秀文對廣州中院的這一舉措給予了這樣的評價(jià)。
廣州市人大代表、國信信揚(yáng)律師事務(wù)所主任林泰松則表示,平臺的開通,作為律師最振奮,有了公開的溝通渠道,很多意見有了直達(dá)法官的快速通道。