從去年８月份開始，信息產業(yè)部組織了電子信息產業(yè)發(fā)展基金招標項目，正式列入了城市應急和社會綜合服務系統(tǒng)。在１個月內就有３０多個企業(yè)團隊應標，并有２０多個城市申請進行試點，擬開展應急聯動系統(tǒng)建設，這充分表明建設城市應急聯動社會綜合服務系統(tǒng)已經深得人心。它平時可以服務于百姓日常生活的救助，戰(zhàn)時則可進行及時高效的緊急救助，已經成為我國城市現代化管理與信息化建設的當務之急。

信息產業(yè)部信息產品管理司司長張琪建議，城市應急聯動系統(tǒng)初期建設資金由中央和地方政府承擔。多渠道解決城市應急聯動系統(tǒng)運行維護的經費問題，可以接受民間的捐贈，或者是通過立法向企業(yè)和個人收取一定維護費用，還可以通過發(fā)行債券的方式。要統(tǒng)籌建設大中城市社會應急聯動系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃并且組織城市應急聯動和服務系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、政策措施及標準。根據城市發(fā)展的不平衡性，進行合理布局。要充分合理配置資源減少重復建設，爭取用３到５年的時間在全國主要大中城市，建成城市應急和社會綜合服務系統(tǒng)，實現城市互聯互通和資源共享，盡可能擴展系統(tǒng)覆蓋范圍。

張琪還建議，建立完善的城市應急聯動系統(tǒng)運行和管理機制，要明確規(guī)定城市應急聯動系統(tǒng)的法律地位、工作職責、指揮權限、服務標準和瀆職等責任，給予群眾投訴的權力。盡可能擴大服務的種類，妥善解決市民報警當中遇到的語言、行為、障礙等問題。要統(tǒng)一城市應急聯動系統(tǒng)特別服務號碼，目前我國報警號碼不統(tǒng)一，市民救助不方便，設備和資源難以共享，為加快推進城市應急聯動系統(tǒng)的建設，建議借鑒國外的經驗，盡快批準統(tǒng)一的客服號碼。

1086期 中國經濟導報