此外,雖然出口導向型發(fā)展模式仍是印度服務外包產業(yè)的基本特征,國內市場包括硬件信息技術產品也在持續(xù)擴大 ,2012 年,印度IT-BPM 產業(yè)來自國內市場的收入增長14.1%,高于國際市場的10.2%(NASSCOM,2013)。不僅為產業(yè)可持續(xù)增長提供了新動力,還必然對促進國內經濟發(fā)展和環(huán)境改善產生積極作用。
當然,印度服務外包產業(yè)也遇到一些問題,比如人才缺口和較高流失率、基礎設施建設不均衡、更加激烈的國際市場競爭等等,但這些問題都是發(fā)展中的問題。剛剛過去的2013年,在印度國內經濟增速放緩、盧比動蕩以及即將到來的印度大選的影響下,國內市場增長陷入低潮。但印度服務外包產業(yè)在海外市場的支持下,仍然實現了較高速度的成長。這再次充分表明,該產業(yè)的強大韌性和長期生命力。
2014年5月26日,印度新總理莫迪宣誓就職。莫迪出身低種姓階層,主張走改革開放和市場經濟之路,信奉強勢政府,曾在古吉拉特邦積極推行基礎設施建設和招商引資政策取得卓越經濟實績。有觀點認為,莫迪治下的印度有望建立發(fā)展型政府,將古吉拉特邦的經濟政策和發(fā)展經驗推廣到全國,將印度帶入新的發(fā)展周期,終結停滯不前的經濟僵局。這必將為印度以服務外包驅動的現代服務經濟發(fā)展營造更好的環(huán)境,拓展更廣闊的空間,從而注入新活力,形成更廣泛的良性循環(huán)。
啟示中國:融入全球服務生產貿易體系
最近二十多年,作為最大的發(fā)展中國家之一,印度令人意外地成長為享有盛譽的服務出口大國,從農業(yè)型經濟直接進入到服務型經濟。這為研究服務經濟和發(fā)展經濟學的經濟學家提出了重要的課題。印度服務主導型經濟發(fā)展模式可持續(xù)嗎?能夠創(chuàng)造更多就業(yè)和大幅度減貧嗎?印度增長模式是否意味著打破了“工業(yè)化是推動發(fā)展中國家迅速發(fā)展的唯一途徑”的鐵律?其發(fā)展經驗是否可為其他發(fā)展中國家復制和借鑒?
我們希望通過聚焦于過去二十年印度“服務主導型增長模式”發(fā)展經驗的解讀,對于探討服務外包對于發(fā)展中國家發(fā)展轉型意義能夠起到“窺一斑而見全豹”的作用。迄今為止,以服務外包為主導的現代服務業(yè)增長對于印度經濟的出口、增長、就業(yè)和減貧做出了重要貢獻,盡管影響力仍然有限,但是,若從長期和發(fā)展視角看,印度服務主導性經濟發(fā)展模式有望形成良性循環(huán),通過擴散效應和涓滴效益將發(fā)展收益惠及更廣泛的地區(qū)和人群,從而為持續(xù)增長做出更大的實質性貢獻。
需要說明的是,雖然這里重點討論了印度案例,事實上,盡管發(fā)展規(guī)模和水平有所不同,服務外包產業(yè)的快速發(fā)展和擴張是新興市場普遍存在的現象。除了印度,菲律賓、中國、中東歐、非洲、中南美洲及加勒比地區(qū)等廣大發(fā)展中國家都已加入服務外包國際競爭行列,菲律賓甚至已在客戶服務和后臺BPO業(yè)務方面出現超越印度之勢,中國的產業(yè)規(guī)模也達數百億美元之巨。考慮到全球經濟中服務業(yè)比重已占到70%以上,不同地區(qū)特別是發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的服務提供成本仍然差異巨大,能夠低成本提供和進入貿易領域的非人工服務比重持續(xù)上升,而現有移民政策又難以發(fā)生根本改變,服務外包作為服務全球化深入發(fā)展的主要載體將長期持續(xù)且前景廣闊。
毋庸置疑,對于持迫切發(fā)展需求的廣大發(fā)展中國家來說,這是一個存在巨大發(fā)展紅利的領域,盡管目前發(fā)展效應尚待充分展現,隨著服務全球化的深入和快速推進,那些擁有潛在服務生產優(yōu)勢的后發(fā)展國家,完全有可能通過融入全球服務生產貿易體系,實現持續(xù)增長和發(fā)展轉型。
與印度相比,同為發(fā)展中大國,中國擁有發(fā)達的制造業(yè),但服務經濟特別是信息技術驅動下的現代服務經濟發(fā)展顯著滯后,擁有巨大發(fā)展空間。當前,我國已進入服務經濟快速發(fā)展期,深入探討印度在服務外包發(fā)展方面的寶貴經驗和以服務外包引領的現代服務經濟驅動增長模式具有重要實踐意義。