據(jù)民政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2008年2月23日,這場五十年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害,已經(jīng)導(dǎo)致129人死亡,1.78億畝農(nóng)作物受災(zāi),48.5萬間房屋倒塌,直接經(jīng)濟(jì)損失1516.5億元。反思這場災(zāi)害造成如此深重的影響,既有不可抗拒的自然災(zāi)害原因,也有我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會運行系統(tǒng)的脆弱、災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)對能力不足、臨近春運等諸多問題疊加的原因。
災(zāi)害發(fā)生之初,我國氣象部門沒有預(yù)料到這場罕見的災(zāi)害性天氣持續(xù)時間超過20天,也沒有對這場災(zāi)害給交通運輸、電力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等造成重大影響做出預(yù)評估。這就暴露出我國氣象部門目前天氣預(yù)報水平和能力不足,災(zāi)害預(yù)評估職能缺失問題。
災(zāi)害發(fā)生時,我國南方十多個省(區(qū))的大多數(shù)高壓電線和輸變電鐵塔被覆冰壓斷、倒塌,致使大面積電力供應(yīng)瞬間中斷。沒有電,京廣鐵路中斷,物流、人流受到嚴(yán)重阻滯,電煤告急,人民正常生活秩序陷入混亂,進(jìn)而波及全國物價上漲和社會穩(wěn)定。這些現(xiàn)狀暴露出我國南方電網(wǎng)系統(tǒng)承載能力和除冰技術(shù)問題;電力系統(tǒng)對煤炭的過度依賴、電廠存煤和運輸方式問題;煤炭發(fā)展和煤炭產(chǎn)能、電價控制和煤價攀升問題;鐵路運力和鐵路發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民正常生活問題,以及各部門、各地區(qū)間應(yīng)對特大災(zāi)害能力及其協(xié)同和供應(yīng)鏈問題。
災(zāi)害發(fā)生后期,截至2月12日,保險業(yè)共已付賠的10.4億元只占整個經(jīng)濟(jì)損失的1%。其中已付賠車險款4.85億元、企財險和建工險款3.74億元,而農(nóng)業(yè)保險已付賠款僅為4014萬元,占已付賠款總額的比例不足4%。如湖南1300萬畝油菜絕收卻沒有投保任何保險產(chǎn)品。出現(xiàn)這些情況,既有人民群眾投保意識不強(qiáng)的問題,也暴露了現(xiàn)有保險產(chǎn)品開發(fā)不到位,保險覆蓋面不廣和巨災(zāi)保險體系缺失問題。
災(zāi)害暴露出的問題還很多,自然也涉及到各地相關(guān)信息系統(tǒng)的功能及其受災(zāi)信息的收集和處理問題,但不是主要問題。因為信息的收集和處理只是抗災(zāi)救災(zāi)的一個方面,一旦我們獲取受災(zāi)信息,并要投入力量全力抗災(zāi)救災(zāi),恢復(fù)重建時,那就必須在思想認(rèn)識、經(jīng)濟(jì)改革、社會發(fā)展、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)害應(yīng)對和應(yīng)急聯(lián)動等方面同步采取措施,并將它們實行相互融合。這是問題的根本。
由此,我把上述問題進(jìn)行分解并對應(yīng)落實到企業(yè)及其相關(guān)部門和環(huán)節(jié),那就是企業(yè)的主體意識、持續(xù)創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品研發(fā)、管理模式、組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、基礎(chǔ)管理、信息系統(tǒng)和信息處理等相關(guān)問題,實際上也就是一個企業(yè)供應(yīng)鏈,乃至一個產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)協(xié)同與有效整合問題。因此,這些問題如果不從全局和競爭力的角度去進(jìn)行思考、分析和解決,那勢必從戰(zhàn)略和整體上影響企業(yè)的運營、績效和可持續(xù)發(fā)展。
由此,我還聯(lián)想到我國企業(yè)信息化現(xiàn)狀及其發(fā)展思路和方法也同樣如此。2003年我國發(fā)生非典疫情和2004年印度洋發(fā)生海嘯后,我曾先后撰文《信息化的本質(zhì)》和《海嘯預(yù)警機(jī)制的缺失》,談及企業(yè)主體意識、信息化戰(zhàn)略、信息化與創(chuàng)新、信息化與業(yè)務(wù)重組之間的關(guān)系,希望有助于加快我國企業(yè)信息化進(jìn)程,提升企業(yè)競爭力。
時至今日,我還是這些觀點,那些只重視和關(guān)注信息技術(shù)應(yīng)用、信息系統(tǒng)建立、信息集成應(yīng)用、軟件選型和軟件實施;而嚴(yán)重忽視信息化目標(biāo)研究、信息化理念培訓(xùn)、信息化規(guī)劃制定、信息化項目監(jiān)理評價、企業(yè)業(yè)務(wù)模式重組和企業(yè)創(chuàng)新,以及它們之間相互融合的思想和方法是不完整的,也是不可取的,勢必嚴(yán)重影響我國企業(yè)信息化的進(jìn)程和績效。這方面的例子、教訓(xùn)和警示已經(jīng)很多。因此,我們應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)意識并真正落到實處。
文章原載于《信息方略》2008年6期