堅持政策引領(lǐng)、目標導向協(xié)同推進(jìn)“千兆城市”創(chuàng )建

　　按照黨中央、國務(wù)院部署和部省要求，山東省結合實(shí)際制定年度目標，出臺具體措施，持續推動(dòng)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設和“千兆城市”創(chuàng )建。

　　近兩年，山東省先后出臺《山東省“十四五”數字強省建設規劃》《山東省“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )協(xié)同發(fā)展行動(dòng)方案（2021—2023年）》《山東省5G“百城萬(wàn)站”深度覆蓋和“百企千例”規模應用2022年行動(dòng)方案》等；山東省“十大創(chuàng )新”“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”“七網(wǎng)建設”行動(dòng)計劃中，均將“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設、“千兆城市”創(chuàng )建等作為新基建核心任務(wù)，提出明確目標，并配套出臺5G基站建設、用戶(hù)發(fā)展等獎補政策。

　　山東管局將“千兆城市”創(chuàng )建作為重點(diǎn)，組織行業(yè)內外協(xié)作、上下協(xié)同，大力支持各市爭創(chuàng )“千兆城市”。舉辦“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )新發(fā)展座談會(huì )，總結首批“千兆城市”創(chuàng )建經(jīng)驗，帶動(dòng)其他城市創(chuàng )建工作。成立市級信息通信發(fā)展辦公室，與地方黨委政府及有關(guān)部門(mén)加強溝通，推動(dòng)出臺支持性政策，按月調度關(guān)鍵指標；及時(shí)通報情況，指導規范申報。組織行業(yè)加快“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設，開(kāi)展用戶(hù)端升級改造，推進(jìn)融合創(chuàng )新應用。

　　各市黨委政府高度重視，結合實(shí)際，不斷強化政策供給。濟南出臺了5G基站建設和直供電改造獎補政策；青島安排專(zhuān)項資金支持5G網(wǎng)絡(luò )建設；德州建立公共資源開(kāi)放聯(lián)系人制度，免費開(kāi)放社會(huì )掛高資源；威海組織5G基站轉供電自查自糾，對違規提高電價(jià)等行為進(jìn)行查處；東營(yíng)成立由市政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的5G網(wǎng)絡(luò )建設領(lǐng)導小組，統籌全市5G發(fā)展。淄博、棗莊、濟寧、臨沂、濱州等市均以市政府或市級工作專(zhuān)班名義制定爭創(chuàng )“千兆城市”工作方案，明確任務(wù)，統籌推進(jìn)。

　　堅持適度超前部署原則持續夯實(shí)數字底座

　　2021年以來(lái)，山東省深入貫徹重要指示精神，錨定“走在前、開(kāi)新局”，搶抓數字新基建加速布局窗口期，堅持適度超前部署原則，加大力度打造“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)“千兆城市”創(chuàng )建。

　　網(wǎng)絡(luò )供給能力持續提升。累計建成5G基站16.2萬(wàn)個(gè)，建成10G PON端口99.9萬(wàn)個(gè)，實(shí)現了縣級及以上行政區域“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，重點(diǎn)場(chǎng)景5G網(wǎng)絡(luò )連續覆蓋，海岸線(xiàn)及近海主要航線(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，城市家庭千兆光網(wǎng)覆蓋率超過(guò)130%。開(kāi)通濟南、青島國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，極大提升全省網(wǎng)間通信速度和質(zhì)量，建成全國唯一“雙樞紐”省份。農村地區網(wǎng)絡(luò )基礎設施更加完善，20戶(hù)以上自然村實(shí)現4G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，4.46萬(wàn)個(gè)行政村完成5G“點(diǎn)亮”，農村家庭基本具備100Mbps以上接入能力。“雙千兆”用戶(hù)規模持續擴大，5G電話(huà)用戶(hù)達到3681萬(wàn)戶(hù)，普及率超過(guò)50%；500Mbps及以上寬帶用戶(hù)占比達27.2%，千兆用戶(hù)達811.5萬(wàn)戶(hù)，規模居全國第3位。

　　網(wǎng)絡(luò )建設環(huán)境持續優(yōu)化。加大“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設發(fā)展宣傳力度，舉辦“啟航雙千兆數字新山東”主題活動(dòng)，承辦首屆“千兆城市”高峰論壇，每年舉辦5G基站建設目標開(kāi)通儀式及行業(yè)發(fā)展成果展，營(yíng)造良好氛圍。堅持法治保障，全面落實(shí)《山東省通信基礎設施建設與保護條例》，持續加大保護力度，基本實(shí)現公共資源對5G基站免費開(kāi)放，初步建立遷改賠償機制，各電信企業(yè)共獲得賠償9000萬(wàn)元以上。堅持共享開(kāi)放，加強省市間、部門(mén)間、企業(yè)間溝通交流，借鑒典型經(jīng)驗，凝聚各方力量，推動(dòng)通信業(yè)與相關(guān)行業(yè)相互合作、開(kāi)放共享基礎設施，共同提升共建共享水平，打造了魯南高鐵5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋、共享電力基礎設施等典型案例。

　　堅持融合創(chuàng )新應用持續賦能經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型

　　山東省堅持“以建促用，建用結合”原則，積極打造推廣重點(diǎn)領(lǐng)域應用標桿，賦能經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型，助力新舊動(dòng)能轉換取得突破。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域“雙千兆”應用成效凸顯。近兩年來(lái)，山東通信業(yè)大力推動(dòng)在裝備制造、采礦、港口、電力等優(yōu)勢行業(yè)率先實(shí)現5G規模化應用。工信部公布的“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)踐中，山東有7個(gè)行業(yè)入圍，居全國首位。在制造業(yè)、油氣、電力、醫療等領(lǐng)域發(fā)展5G典型應用項目超過(guò)1000個(gè)。積極爭取部級賽事區域賽道落戶(hù)山東，成功舉辦“光華杯”千兆光網(wǎng)應用創(chuàng )新大賽山東賽區復賽、首次舉辦“綻放杯”5G應用征集大賽山東區域賽，遴選出一批“雙千兆”典型示范應用，在首屆“光華杯”千兆光網(wǎng)應用創(chuàng )新大賽、第五屆“綻放杯”5G應用征集大賽全國總決賽中，山東獲獎項目總數均居全國前列。

　　地方融合應用推廣各具特色。在“千兆城市”創(chuàng )建過(guò)程中，山東各市持續發(fā)揮“雙千兆”賦能作用，推動(dòng)當地特色領(lǐng)域、傳統企業(yè)實(shí)現經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)方式的數字化轉型，涌現出一批典型案例。山東正凱新材料公司在棗莊打造“5G﹢智慧生產(chǎn)項目”，實(shí)現5G在紡織行業(yè)的場(chǎng)景應用，企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)周期縮短30%~40%，萬(wàn)錠用工減少50人，用電成本降低17%。東營(yíng)充分利用700MHz 5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋優(yōu)勢，在黃河三角洲建成基于5G專(zhuān)網(wǎng)的生態(tài)監測項目，有效整合生態(tài)、環(huán)保、國土、氣象、海洋等環(huán)境數據，實(shí)現可視化展示，為推動(dòng)黃河流域治理和生態(tài)保護提供可復制化模板。濟南、青島、濟寧、威海等市大力在制造業(yè)、港口、電力、醫療、教育等領(lǐng)域培育“雙千兆”典型應用項目。上述項目或入選省部級試點(diǎn)示范項目，或在“綻放杯”“光華杯”等全國賽事中獲獎，為本地深化“雙千兆”融合應用規模化發(fā)展起到了重要引領(lǐng)作用。