今年3月，Google和美國移動(dòng)運營(yíng)商Sprint宣布整合兩家公司的語(yǔ)音通話(huà)業(yè)務(wù)，在行業(yè)內引起了不小的轟動(dòng)。然而，Sprint與Google Voice（以下簡(jiǎn)稱(chēng)GV）正式進(jìn)行語(yǔ)音一體化整合后，關(guān)于通話(huà)質(zhì)量和超額扣費的用戶(hù)投訴一直不斷，甚至被部分用戶(hù)和媒體稱(chēng)為“夢(mèng)魘”。究其本質(zhì)，這一系列問(wèn)題其實(shí)都屬于FMC所帶來(lái)的問(wèn)題。
　　部分業(yè)務(wù)被投訴
　　Sprint與Google的整合業(yè)務(wù)有一個(gè)很大的賣(mài)點(diǎn)，就是所有注冊使用該業(yè)務(wù)的Sprint手機用戶(hù)，無(wú)論是否使用智能手機，都可以在手機上直接通過(guò)傳統的話(huà)音撥接、短信收發(fā)方式來(lái)使用該業(yè)務(wù)而無(wú)需登陸移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。
　　GV的業(yè)務(wù)特征可以用一句話(huà)來(lái)概括：“美國固定電話(huà)號碼+免費美國國內通話(huà)+全球免費短信+低廉的國際資費”。在雙方合作之前，GV的碼號資源是從競爭性固網(wǎng)運營(yíng)商手中購買(mǎi)的固網(wǎng)號段。
　　雖然Sprint與Google一直沒(méi)有公布雙方整合業(yè)務(wù)具體的呼叫接續方式，但是我們可以從其業(yè)務(wù)說(shuō)明和用戶(hù)投訴中對此進(jìn)行判斷。根據雙方的合作內容，GV與Sprint手機整合有兩種選項。
　　選項1：保留Sprint號碼。此時(shí)Sprint號碼變?yōu)镚V號碼，并可以通過(guò)GV將這個(gè)號碼同時(shí)關(guān)聯(lián)到其他電話(huà)上，有人呼叫 Sprint手機號碼時(shí)，除了Sprint手機，所有指定的關(guān)聯(lián)電話(huà)都會(huì )響鈴。這樣一來(lái)，任何打到Sprint手機上的電話(huà)都可以轉接到用戶(hù)的辦公電話(huà)、家庭電話(huà)，甚至用戶(hù)可以通過(guò)Gmail在電腦中接聽(tīng)電話(huà)。此外，用戶(hù)上網(wǎng)后通過(guò)GV打出的電話(huà)以及發(fā)出的短信也都將會(huì )在被叫終端上顯示主叫方的Sprint手機號碼。
　　選項2：使用GV號碼替換Sprint號碼。從Sprint手機發(fā)出的所有電話(huà)呼叫與短信都會(huì )顯示GV號碼，原Sprint號碼的被叫方式不變。
　　兩種情況下，GV都會(huì )替代Sprint語(yǔ)音郵件，而從Sprint手機撥出的國際通話(huà)將由GV進(jìn)行接續。
　　選項1其實(shí)只是將用戶(hù)Sprint號碼變?yōu)镚V號碼，除了國際通話(huà)之外，用戶(hù)如果使用傳統的話(huà)音撥接、短信收發(fā)方式進(jìn)行溝通，使用的仍然是Sprint網(wǎng)絡(luò )，與GV未發(fā)生任何整合；如果用戶(hù)上網(wǎng)后使用GV業(yè)務(wù)，除了GV號碼會(huì )顯示為用戶(hù)的Sprint號碼之外，與Sprint也未發(fā)生任何整合。因此選項1沒(méi)有受到任何用戶(hù)投訴。
　　選項2中，話(huà)音和短信業(yè)務(wù)都交由GV網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行接續，Sprint只負責用戶(hù)到關(guān)口局的本地接入段，這時(shí)候使用的是GV的VoIP業(yè)務(wù)。因此，選項2才可以稱(chēng)得上是深度整合；同時(shí)，由于GV使用的是固網(wǎng)碼號，雙方的整合其實(shí)已經(jīng)屬于FMC的范疇了。表1是對上述兩種方式的具體分析。
　　兩種方式之中，用戶(hù)投訴最多、詬病最多的是選項2。
　　美國采取手機雙向收費，手機被叫要收費，但是如果用戶(hù)加入了家庭套餐之類(lèi)的網(wǎng)內免費互打套餐，那么Sprint手機用戶(hù)之間互打是免費的。用戶(hù)使用選項2之后，在呼叫其他Sprint手機用戶(hù)時(shí)，由于該業(yè)務(wù)交由GV網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行接續且主叫號碼顯示為GV的固網(wǎng)碼號，被叫方不能享受原來(lái)的Sprint網(wǎng)內通話(huà)的免費待遇，這也是出現“超額扣費”的原因。尤其是家庭套餐往往是套餐內所有號碼同一張賬單，用戶(hù)很容易就發(fā)現無(wú)法再享受原來(lái)的套餐內號碼互打免費了。
　　目前Sprint和Google都宣稱(chēng)無(wú)意更改選項2的內容，因為GV號碼并非手機號碼，并且受固定電話(huà)收費規則的管理。
　　監管政策面臨考驗
　　一般而言，FMC作為一種創(chuàng )新型業(yè)務(wù)，在監管上會(huì )面臨很多方面的挑戰，在監管政策沒(méi)有突破之前，業(yè)務(wù)提供者必須遵循原有的業(yè)務(wù)管制方式，這樣就會(huì )對業(yè)務(wù)帶來(lái)很多不便之處。
通信世界周刊