作為手機實名制關(guān)鍵執(zhí)行者的電信運營商的“執(zhí)行難”以及用戶的固有消費習(xí)慣都使得手機實名制的徹底落實不能一蹴而就。某業(yè)內(nèi)人士表示，目前手機用戶基數(shù)過大，不只是新用戶，大量的存量用戶的實名制操作起來難度比較大。她表示，即使被要求出示身份信息，如何核實信息的真假也是需要解決的問題。此外，如果實施手機實名制面臨用戶信息泄露的風(fēng)險。北京市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新用戶如何形成機制以及老用戶如何逐步實施，是新規(guī)定的核心議題。

　　盡管如此，手機實名制是大勢所趨。某業(yè)內(nèi)專家表示，從國際上看，一些國家早就順利實行了手機實名制，這也使其手機用戶能夠獲得更完善的服務(wù)，更好地保障用戶利益不受侵犯。

　　此外，手機實名制更有利于用戶維權(quán)。業(yè)內(nèi)專家表示，隨著3G手機的普及，以及4G網(wǎng)絡(luò)的即將推出，手機上網(wǎng)、移動支付和付費手機游戲日益普及。一旦手機用戶遇到流量爭議，或者手機移動支付，手機網(wǎng)游重要道具等因運營商原因受損，實名用戶將更易于維權(quán)。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授李元起建議，當(dāng)手機全面實行實名制后，運營商必須加強內(nèi)部管控，嚴(yán)禁泄露公民信息，并對泄露行為加強打擊和處罰。

　　■鏈接

　　·2010年8月31日，工業(yè)和信息化部發(fā)布手機實名制的規(guī)定。2010年9月1日起，我國正式實施手機用戶實名登記制度，新入網(wǎng)手機用戶需向運營商提供真實的身份證件進(jìn)行實名登記。

　　·2012年12月28日，全國人大常委會通過了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為用戶提供信息發(fā)布服務(wù)時，要求用戶提供真實身份信息。