一、工作目標

　　深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述以及黨的二十大報告關于提高公共安全治理水平，推進安全生產風險專項整治要求，始終堅持人民至上、生命至上，始終堅持火災防控“抓大防小、標本兼治”工作原則，聚焦重點場所消防安全，推動全市通信行業(yè)各企業(yè)落實消防安全責任，不斷健全完善工作機制，有效落實防范應對措施，全力防范化解各類消防安全風險，堅決防范遏制較大以上及有影響火災事故發(fā)生，全力確保元旦、春節(jié)和全國“兩會”等重要節(jié)慶、重大活動消防安全，為首都經濟社會發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)良好的消防安全環(huán)境。

　　二、工作任務

　　(一)抓實抓牢重點場所、風險環(huán)節(jié)隱患整治。

　　1.聚焦高風險場所整治嚴防“大火巨災”。緊緊圍繞涉及高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下空間、工業(yè)園區(qū)和倉儲物流等高風險場所的通信機房，持續(xù)深化消防安全隱患整治，提升安全水平。突出抓好高層建筑重大火災風險整治，集中推進企業(yè)自有或使用的5類高層建筑共性及個性風險隱患整治，特別是針對外墻使用易燃可燃保溫材料建筑，一律采取設立安全警示牌、修復破損保溫層等措施，嚴防被引燃;開展外墻裝飾、圍護結構和材料火災風險評估，制定落實針對性防范措施。

　　2.聚焦薄弱場所整治嚴控“小火亡人”。找準抓住“重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點人群”三個方面風險，精準施策、精準治理，不斷提升“小火亡人”防范能力水平。一是抓好重點場所通信機房的隱患問題整治。嚴查辦公區(qū)域、機房的電動自行車違規(guī)停放充電、違規(guī)“三合一”使用等高風險行為;因地制宜將電氣線路、消防設施等內容納入綜合改造內容，有效提升改善消防安全條件。二是抓好重點環(huán)節(jié)風險管控。持續(xù)加大電動自行車及蓄電池進入辦公區(qū)域、營業(yè)場所的風險隱患整治，督促物業(yè)管理單位加強針對性巡查檢查、安全提示，及時勸阻、清理違規(guī)停放充電行為。

　　3.聚焦電源火源管控和易燃可燃物品清理降低火災風險。把握火災發(fā)生的基本要素，強化“著火源”和“可燃物”管控治理，著力從根本上斬斷火災發(fā)生的鏈條，防止“小險”釀成“大災”。一是嚴控電源火源風險。重點關注蓄電池、油機、燃油、燃氣、電熱取暖，餐飲場所以及通信建設施工工地用火用氣等風險，重點整治私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料以及燃氣灶具、油煙管道清洗不及時不徹底、違規(guī)動火動焊等突出風險問題。二是清理易燃可燃物品。嚴格落實定期大掃除機制，開展“四清三關”活動(清理樓道、陽臺、廚房、機房可燃雜物，離人關閉電源、火源、氣源)，有效預防和減少火災發(fā)生。

　　4.聚焦關鍵環(huán)節(jié)治理暢通消防“生命通道”。持續(xù)深化“兩個通道”專項治理，確保“生命通道”暢通，有效減少火災亡人風險。一是針對室內疏散通道、應急逃生出口。重點加大辦公、營業(yè)區(qū)域等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為檢查力度。二是針對室外消防車通道。持續(xù)抓好常態(tài)化整治工作，特別是對高層建筑辦公區(qū)等容易出現(xiàn)消防車通道被工作車輛或私家車停放占用、設置障礙物等行為的場所，要定期開展集中治理，督促物業(yè)管理單位加大違規(guī)行為的巡查、提示、勸阻力度。

　　(二)多措并舉保障服務疫情防控和經濟發(fā)展。

　　5.強化涉疫場所消防安全管理。結合疫情防控工作，統(tǒng)籌兼顧防疫安全和消防安全，開展防火巡查和宣傳提示，提示提醒及時清理可燃雜物、安全用火用電、安全存放使用酒精;對于涉疫機房、樓宇，要采取合理安全管控措施，明確專人負責應急值守工作，確保一旦發(fā)生火情，能夠及時移除消防通道、安全出口封閉設施。

　　(三)廣泛開展消防安全宣傳教育培訓。

　　6.加大社會面宣傳教育警示力度。突出冬春季火災特點，深入推進消防宣傳，加強電動自行車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。要利用網站和新媒體平臺，以網絡直播、短視頻等形式，引導員工關注消防安全、學習消防知識，切實加強員工防火知識宣傳普及，提高員工防火意識，做好防火減災工作。

　　7.持續(xù)開展實操實訓。定期組織全員消防疏散演練，優(yōu)先組織對消防安全風險較高、火災防范基礎較弱的場所“一警六員”重點人群開展“出真水、滅真火、真動作”實操實訓，并逐步分層次、分區(qū)域進行全員培訓，切實培養(yǎng)一批“見火不慌、抬手就打”的“準消防員”，提升企業(yè)自防自救能力。

　　(四)扎實做好重要節(jié)點消防安全保衛(wèi)。

　　8.全力做好重大活動重要節(jié)日消防安保。緊盯全國“兩會”和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要時段，加強消防安全檢查工作。全國“兩會”前，要組織對會場、住地等涉會場所周邊通信設施進行全面檢查，落實各項安保措施，堅決確保消防安全萬無一失。針對重要節(jié)日，提前組織對節(jié)慶活動場所周邊通信設施開展消防安全風險隱患自查自改，節(jié)慶期間實名制明確值班值守人員，落實重點時段、重點部位，現(xiàn)場看護、巡查值守。

　　9.全面做好春運消防安全保障工作。春運期間，對“七站三場”(北京站、北京西站、北京南站、北京北站、朝陽站、豐臺站、清河站、首都機場、大興機場、南苑機場)周邊通信設施，加大排查整治力度，嚴厲查處消防安全隱患問題和違法違規(guī)行為，加強滅火救援及應急處突演練，全力確保春運消防安全。

　　(五)持續(xù)提升基層消防治理能力水平。

　　10.提升應急快速響應處置能力。推行消防控制室“四快”應急處置規(guī)程，并優(yōu)先在大型辦公、營業(yè)、機房等場所推行中控、監(jiān)控“兩室合一”，提升企業(yè)應急處置能力。夯實社會面應急響應基礎，縮短到場時間，提高響應效率，實現(xiàn)“一點著火、多點出動、協(xié)同作戰(zhàn)”，打早滅小，快速處置。要依托“一警六員”實操實訓工作，突出重點、嚴格標準開展對消防救援力量的培訓演練，提高實戰(zhàn)能力。

　　三、工作步驟

　　(一)工作部署階段(2022年12月15日前)。深入分析本企業(yè)火災規(guī)律特點和風險隱患重點，制定本企業(yè)針對性冬春季火災防控工作方案;逐級動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，營造冬春火災防控的濃厚氛圍。

　　(二)組織實施階段(2023年全國“兩會”開幕前)。圍繞重點工作任務，逐級落實責任、拉列工作賬單、定期調度推進。特別是對方案明確的重點場所、區(qū)域，要全面開展摸排檢查、建立健全隱患臺賬，督促隱患整改。全國“兩會”期間，全面啟動火災防控工作機制，確保關鍵節(jié)點社會面消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　(三)總結評估階段(2023年3月31日前)。各企業(yè)對冬春火災防控工作進行全面總結評估，查找存在問題，固化工作經驗，建立完善長效機制。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。各企業(yè)要成立由企業(yè)領導任組長，負責安全工作部門及相關業(yè)務部門負責人為成員的工作小組，制定實施方案，明確分工、細化任務、落實措施，確保各項工作落實落細、取得實效。

　　(二)壓實各級責任。各企業(yè)要逐級落實責任，組織開展排查檢查，建立健全基礎臺賬、隱患臺賬，切實推動整改工作。

　　(三)強化督導檢查。北京市通管局將采取“四不兩直”、明察暗訪等方式，持續(xù)加強對冬春火災防控工作的督導檢查。