近年來(lái)，國內云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)環(huán)境日益完善，產(chǎn)業(yè)規模保持高速增長(cháng)，但是在云計算產(chǎn)業(yè)“火熱”的背后，也存在著(zhù)諸如信息安全、服務(wù)質(zhì)量、權益保障等多種問(wèn)題。其中，信息安全最受關(guān)注。據了解，我國目前正在著(zhù)手建立黨政機關(guān)云計算服務(wù)安全管理制度，基礎標準之一的《信息安全技術(shù)云計算服務(wù)安全能力要求》將于2015年4月1日正式頒布實(shí)施。這份文件對政府部門(mén)和重要行業(yè)使用的云計算服務(wù)規定了應具備的基本安全能力，對云服務(wù)商提出了一般要求和增強要求，標志著(zhù)云計算國家標準化工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。

　　加強云計算服務(wù)安全管理

　　勢在必行

　　自2013年“棱鏡門(mén)”事件爆發(fā)后，信息安全已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì )熱詞。在政府層面，國家對于信息安全也極為重視。那么對于信息安全，尤其是最近很火的云計算信息安全有哪些新動(dòng)向呢？

　　中國信息安全研究院副院長(cháng)左曉棟近日表示，2014年，中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組會(huì )議提出了“網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是一體之兩翼，驅動(dòng)之雙輪”、“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化”等重要觀(guān)點(diǎn)，這標志著(zhù)網(wǎng)絡(luò )安全已上升至國家戰略高度。在云計算這個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，國家更需要一個(gè)自主可控的云計算環(huán)境，為云計算技術(shù)的發(fā)展提供堅強的后盾。眾所周知，云計算技術(shù)代表了IT技術(shù)發(fā)展的趨勢，2014年10月15日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題討論了促進(jìn)云計算發(fā)展的有關(guān)政策，這標志著(zhù)大力發(fā)展云計算已經(jīng)成為國家政策。可以說(shuō)，對于云計算領(lǐng)域每一個(gè)參與者而言，加強云計算服務(wù)的安全管理勢在必行。

　　構建我國云計算安全標準

　　左曉棟透露，云計算國家標準工作的進(jìn)一步發(fā)展和逐步完善，將為我國的云計算營(yíng)造公平、規范、有序的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮更積極的作用，為政府監管、行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力，為政府采購云服務(wù)提供參考依據。

　　在制定《信息安全技術(shù)云計算服務(wù)安全能力要求》時(shí)，我們的原則是，第一，充分參考國際和國外已有的標準，對于國外先進(jìn)的經(jīng)驗，我們要借鑒；第二，能夠指導和規劃云計算服務(wù)發(fā)展，提升安全能力；第三，符合云計算發(fā)展的實(shí)際，技術(shù)上適當超前，引導云計算安全措施的應用。

　　實(shí)際上，自2013年起，在中央網(wǎng)信辦指導下，全國信息安全標準化技術(shù)委員會(huì )就已開(kāi)始組織中國信息安全研究院、四川大學(xué)、工業(yè)和信息化部電子工業(yè)標準化研究院、中國電子科技集團公司第三十研究所等眾多機構，共同參與制定《信息安全技術(shù)云計算服務(wù)安全能力要求》，并于2014年5月啟動(dòng)了“云計算服務(wù)網(wǎng)絡(luò )安全審查”活動(dòng)。

　　目前，政府購買(mǎi)服務(wù)工作已經(jīng)從政策層面走向落地層面，云服務(wù)更是其中重要的實(shí)踐對象。在《信息安全技術(shù)云計算服務(wù)安全能力要求》制定過(guò)程中，美國FedRAMP（聯(lián)邦風(fēng)險和授權管理計劃）的管理思想和先進(jìn)經(jīng)驗值得我們借鑒。在美國，美國總務(wù)管理局負責聯(lián)邦政府采購，美國國家安全局與國土安全部分別負責軍口和民口的政府采購工作，這三個(gè)部門(mén)聯(lián)合成立一個(gè)管理機構，下設管理辦公室，由第三方的評估機構對云計算服務(wù)商進(jìn)行測評，測評通過(guò)后，供應商會(huì )被授權進(jìn)入采購清單。此后，聯(lián)邦政府部門(mén)使用的所有云計算服務(wù)都要從這個(gè)清單里選擇。在這一點(diǎn)上，我們要把這些管理思想和成功經(jīng)驗借鑒過(guò)來(lái)為我所用。參照美國的FedRAMP，我國正在建立黨政機關(guān)云計算服務(wù)安全管理體系，其中之一就是《信息安全技術(shù)云計算服務(wù)安全能力要求》，并將于2015年4月1日開(kāi)始實(shí)施，其將與另一部國家級的云計算安全標準共同構成我國云計算服務(wù)安全管理制度的基礎標準。

　　供應商提供云計算服務(wù)

　　需要具備安全保障能力

　　左曉棟說(shuō)，云計算安全管理制度的核心思想包括五個(gè)方面。一是安全管理責任不變，也就是說(shuō)，云服務(wù)可以外包，但是責任不能外包，最終責任人是使用云服務(wù)的政府部門(mén)，這就能有效督促政府部門(mén)篩選安全可靠的供應商。二是數據的所有權不變，云服務(wù)商不能以“平臺數據由我運維”為理由將數據所有權據為己有，在適當的時(shí)候應該返還給政府部門(mén)。三是司法管轄關(guān)系不變，供應商不能因為本國的政府相關(guān)機構提出了要求就把他國用戶(hù)的數據提交給本國政府。四是安全管理水平不變，在提供云服務(wù)的過(guò)程中，供應商需要將政府所有的要求都落實(shí)到給政府提供服務(wù)的云平臺上。五是先審后用原則，也就是說(shuō)黨政機關(guān)不允許采購未經(jīng)審批的云計算服務(wù)。

　　左曉棟特別強調，以社會(huì )化方式提供云計算服務(wù)，云服務(wù)商應具備安全技術(shù)能力。《信息安全技術(shù)云計算服務(wù)安全能力要求》的主要內容包括10個(gè)方面。一是系統開(kāi)發(fā)與供應鏈安全；二是系統與通信保護；三是訪(fǎng)問(wèn)控制；四是配置管理；五是維護；六是應急響應和災備；七是審計；八是風(fēng)險評估與持續監控；九是安全組織與人員；十是物理和環(huán)境保護。這10項要求涵蓋了云服務(wù)商供應鏈管理幾乎全部方面。實(shí)際上，現在我們講的自主可控打造的是一個(gè)生態(tài)環(huán)境，不僅僅是呈現給政府部門(mén)的云平臺的安全，而應該是追溯到上游下游供應鏈的整個(gè)生態(tài)環(huán)境的安全。