七千億三網(wǎng)融合盛宴近期難享 視頻業(yè)將于二階段試點(diǎn)中爆發(fā)
2012/03/26
2012年是國家三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案的“收官之年”。這一年，試點(diǎn)范圍在2010年12城市的基礎上，又新增了42個(gè)地區（城市），全國省會(huì )城市及重要的地區直轄市幾乎全部入選；這一年，IPTV播控權的歸屬問(wèn)題不再含混不清，百視通與CNTV成立合資公司，上海廣播電視臺與中央電視臺原建設的IPTV集成播控平臺合并為中國惟一的中央集成播控總平臺；而“國網(wǎng)有線(xiàn)”掛牌的消息似乎也有望在今年上半年塵埃落定。
這一連串的利好消息再次點(diǎn)燃了廠(chǎng)商們的熱情，盡管三網(wǎng)融合在一期試點(diǎn)中，廣電與電信雙方由于利益拉鋸未能實(shí)現真正意義上的“雙向進(jìn)入”，但產(chǎn)業(yè)界還是希望借助今年初逐漸明朗的國家政策，在二期試點(diǎn)階段打開(kāi)三網(wǎng)融合在網(wǎng)絡(luò )和業(yè)務(wù)層面的規模化部署大門(mén)。
據中國信息化研究中心發(fā)布數據顯示，未來(lái)3年，三網(wǎng)融合將拉動(dòng)近7000億元（人民幣，下同）的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模。有業(yè)界專(zhuān)家也分析，類(lèi)似UT、華為、中興等較早進(jìn)入三網(wǎng)融合市場(chǎng)的傳統電信設備廠(chǎng)商將有望率先獲益，而在業(yè)務(wù)層，互聯(lián)網(wǎng)電視成為產(chǎn)業(yè)“黑馬”，曾經(jīng)生活在電信運營(yíng)商和廣電夾縫間的互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)商隊伍也逐漸壯大。
不過(guò)，7000億元的遠景雖然可期，但就三網(wǎng)融合現階段所遇到的阻力而言，能否在二期試點(diǎn)就享受到這塊產(chǎn)業(yè)蛋糕還很難預測。一些業(yè)界專(zhuān)家甚至表示：“盡管1年多的試點(diǎn)讓三網(wǎng)融合在技術(shù)和標準層面均有所斬獲，但根本性的體制利益和播控權之爭并未得到根本性解決，二批名單中一些試點(diǎn)城市都是‘被試點(diǎn)’，其對于推進(jìn)廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)的雙向進(jìn)入并無(wú)太大積極性，距離真正的規模化部署還有相當距離。”
利益體制之爭暫告段落
體制博弈早已是業(yè)界公認的三網(wǎng)融合進(jìn)程中的核心矛盾，如果這個(gè)問(wèn)題不能得到解決，所謂的三網(wǎng)融合只能如蜻蜓點(diǎn)水，無(wú)法深入開(kāi)展。
盡管在這1年半的時(shí)間里，國家陸續出臺了一系列的政策條例，試圖劃清和理順其中的復雜關(guān)系，如播控權的歸屬、互聯(lián)網(wǎng)電視的監管以及IPTV合作模式等等，但涉及行業(yè)間的利益糾葛并未徹底解決。
“比如在百視通與CNTV合并后，共同運營(yíng)的IPTV平臺勢必要與電信方的IPTV業(yè)務(wù)實(shí)現對接，這其中無(wú)論是用戶(hù)資源管理、商業(yè)利益談判還是后期平臺運營(yíng)等細節，都將是雙方合作中關(guān)鍵而又棘手的難題。”前述業(yè)界專(zhuān)家這樣表述。
好在這場(chǎng)僵持中的體制之爭并沒(méi)有越炒越熱，雙方經(jīng)過(guò)了三網(wǎng)融合一期試點(diǎn)初期的“熱烈”交鋒后反而轉向沉寂。
某南方通信規劃設計院人士告訴記者，電信運營(yíng)商對于三網(wǎng)融合的熱情正在褪去，畢竟IPTV業(yè)務(wù)營(yíng)收還算不上電信運營(yíng)商的核心收入，在此耗費過(guò)多精力并無(wú)太大意義，而且無(wú)論三網(wǎng)融合最終成功與否，電信方都將遵從國家的寬帶戰略，繼續加大對固網(wǎng)寬帶的投資建設。
“而處于廣電角度考慮，受到雙向網(wǎng)改資金和技術(shù)上的限制，其宣稱(chēng)的所謂的全國一張網(wǎng)計劃難于在近期實(shí)現，再加上管理體制的‘諸侯割據’局面，缺乏網(wǎng)絡(luò )資源的廣電系也便沒(méi)有了與電信討價(jià)還價(jià)的籌碼，長(cháng)期的僵持狀態(tài)也是在所難免。”該人士補充表示。
據記者了解，目前電信運營(yíng)商內部對于三網(wǎng)融合的重視程度顯然已是大不如前，當年成立的諸如三網(wǎng)融合辦公室等機構也悄悄撤銷(xiāo)或僅為掛名，對于電信方而言，現階段的重點(diǎn)仍舊是無(wú)線(xiàn)側的3G/4G，以及有線(xiàn)側的寬帶升級。
通信設備商或率先受益
相比起來(lái)，來(lái)自產(chǎn)業(yè)界廠(chǎng)商們的反饋則更加積極。
網(wǎng)絡(luò )系統、終端業(yè)務(wù)層廠(chǎng)商長(cháng)期堅守三網(wǎng)融合陣地，隨著(zhù)二批名單的公布，一些涉及信息安全、網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化及軟件管理等相關(guān)領(lǐng)域的廠(chǎng)商也逐漸加入進(jìn)來(lái)。
相關(guān)企業(yè)代表對此表示，越是在新老技術(shù)交替、產(chǎn)業(yè)格局變化的時(shí)刻，企業(yè)越是要提高市場(chǎng)警覺(jué)，迅速找到自己的定位和方向，盡管現階段三網(wǎng)融合還充滿(mǎn)變數，消費者是否愿意為三網(wǎng)融合埋單還是未知數，但作為企業(yè)首先應該在技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展以及渠道建設上有所布局。
有分析機構表示，三網(wǎng)融合在實(shí)現規模化部署后，對于電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)升級改造、機頂盒產(chǎn)業(yè)及系統建設的有效投資將達2490億元，而未來(lái)3年，信息服務(wù)收入與終端消費有望達到4390億元。
“如果二期試點(diǎn)能夠獲得較大政策性突破，并帶來(lái)產(chǎn)業(yè)規模化部署的話(huà)，最先受益的仍將是傳統的通信設備廠(chǎng)商，如UT、華為和中興等，這些廠(chǎng)商在IPTV的投入最早，技術(shù)最為成熟，在全球有規模部署的經(jīng)驗，具備國際競爭力；但考慮到廣電一貫的封閉特性，以及其管理體制上的特定，不排除一些不知名的小供應商中標的可能性。”前述業(yè)界專(zhuān)家如此分析。
夾縫中成長(cháng)起的視頻行業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)商也在兩大主體互不示弱的交戰中，找到了適宜的生存空間。特別是廣電總局181號文件的出臺，使得互聯(lián)網(wǎng)機頂盒合法化，如奇藝、樂(lè )視、PPTV等互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)商開(kāi)始大規模購入正版視頻內容，依靠?jì)热輧?yōu)勢開(kāi)始獲益。
在今年初，CNTV與騰訊、中數、易視騰合資成立天津未來(lái)電視有限公司，專(zhuān)注互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒領(lǐng)域；華數與PPTV宣布基于互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒展開(kāi)合作；樂(lè )視網(wǎng)也與CNTV聯(lián)手，發(fā)力“樂(lè )視TV云視頻超清機”。
不難看出，在監管形態(tài)與牌照政策逐漸清晰的基礎上，互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)將在2012年實(shí)現規模化推廣，而那些手握大量?jì)热葙Y源的互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)商也將成為OTT新領(lǐng)域的重要參與者。
正如工信部電信研究院專(zhuān)家李耀華所言，今后家庭必然會(huì )成為一個(gè)重要的收入增長(cháng)點(diǎn)。家庭娛樂(lè )、家庭教育、家庭安全、家庭購物等應用是重要發(fā)展趨勢。三網(wǎng)融合在承載這些應用的過(guò)程中，管道、支撐系統都可以用現有技術(shù)實(shí)現，其亮點(diǎn)將是終端和內容環(huán)節。蘋(píng)果的apple TV已經(jīng)撬動(dòng)了一個(gè)新的市場(chǎng)，所以未來(lái)對廠(chǎng)商而言，最有想象力的增長(cháng)還應該是融合終端的內容呈現。
通信世界網(wǎng)
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