“三網(wǎng)融合”投資盛宴將開(kāi)啟 雙向準入有望“融冰”
2012/03/12
“三網(wǎng)融合”是新興產(chǎn)業(yè)中新一代信息技術(shù)門(mén)類(lèi)的重點(diǎn)板塊。政府工作報告明確提出，將推動(dòng)“三網(wǎng)融合”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這預示著(zhù)“三網(wǎng)融合”進(jìn)程有望加速。
全國政協(xié)委員、工信部電信研究院院長(cháng)曹淑敏在接受中國證券報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，工信部今年將主導一系列工作推動(dòng)“三網(wǎng)融合”啟動(dòng)實(shí)質(zhì)進(jìn)程。其中包括：國家級廣電網(wǎng)絡(luò )公司將于上半年內掛牌；工信部將出臺新修訂的電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄，并依據目錄對廣電及電信運營(yíng)商將分別發(fā)放雙向接入牌照等。
市場(chǎng)分析認為，“三網(wǎng)融合”目前遇到的最大阻礙是雙向接入方案不明確，以及廣電和電信運營(yíng)商對融合后各自原有用戶(hù)群流失的擔心等，上述政策動(dòng)態(tài)有望切中要害，化解一系列障礙。這預示著(zhù)此前業(yè)界普遍預期的“十二五”期間近7000億元的“三網(wǎng)融合”市場(chǎng)大蛋糕將“浮出水面”。
雙向準入有望“融冰”
2010年5月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)《推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案》，該方案指出推進(jìn)廣電和電信業(yè)務(wù)雙向階段性進(jìn)入是三網(wǎng)融合試點(diǎn)階段的重點(diǎn)。但我國三網(wǎng)融合試點(diǎn)一年多來(lái)，雖然通過(guò)戰略合作、成立合資公司等模式創(chuàng )新，但在相互進(jìn)入方面沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破。全國政協(xié)常委、工信部原部長(cháng)李毅中對中國證券報記者表示，雙向進(jìn)入不單是技術(shù)問(wèn)題，也涉及到體制問(wèn)題，需要政策強有力推動(dòng)。
曹淑敏告訴中國證券報記者，從三網(wǎng)融合第一階段試點(diǎn)開(kāi)始，工信部將推動(dòng)試點(diǎn)地區廣電和電信業(yè)務(wù)的雙向接入，目前IPTV和基于有線(xiàn)電視的互聯(lián)網(wǎng)接入用戶(hù)近2000萬(wàn)戶(hù)，用戶(hù)及運營(yíng)商反饋也未出現多少障礙。目前全面推進(jìn)雙向接入的時(shí)機已較成熟。
她指出，工信部目前正在修訂此前曾發(fā)布的電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄，對“三網(wǎng)融合”背景下的傳統電信業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)提出重新定義，未來(lái)將依據新目錄對現有廣電和電信運營(yíng)商發(fā)放正式的雙向接入牌照。“新目錄已報到工信部進(jìn)入最后審議，很快就將發(fā)布，隨后將發(fā)放牌照。”曹淑敏表示。
國家級網(wǎng)絡(luò )公司
有望上半年掛牌
曹淑敏表示，業(yè)界一直熱議的國家級廣電網(wǎng)絡(luò )公司有望上半年掛牌。該公司將作為廣電系統參與三網(wǎng)融合的主體，也將成為“三網(wǎng)融合”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要標志。
她介紹，這一被命名為中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )公司成立后將在全國范圍內進(jìn)行廣電網(wǎng)絡(luò )資產(chǎn)整合。根據公司成立方案，先由各省級廣電網(wǎng)絡(luò )分別整合，再一起注入至國家網(wǎng)絡(luò )公司。截至目前，國內各主要省市已完成資產(chǎn)整合，剩下一部分會(huì )在廣電網(wǎng)絡(luò )公司成立后逐步收尾。
對于該公司的股權架構，曹淑敏表示，該公司投資主體將多元化，既有地方政府參股，也將吸納其他資本，公司成立后將對整合后的省級廣電公司進(jìn)行垂直管理。“公司成立后將獲得工信部雙向接入牌照，在目前數字化基礎上，對現有有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行雙向化的升級改造，全面建設IPTV和手機電視的集成播控平臺。”
一系列實(shí)質(zhì)性進(jìn)展預示著(zhù)“三網(wǎng)融合”所形成的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)將加速啟動(dòng)。據中國信息化研究中心此前發(fā)布的數據預測，未來(lái)三年內，三網(wǎng)融合將啟動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模達6880億元。其中，電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)的建設和升級改造，促進(jìn)電信寬帶、廣電雙向網(wǎng)絡(luò )改造、機頂盒產(chǎn)業(yè)以及系統建設的有效投資將達2490億元。未來(lái)3年信息服務(wù)收入與終端消費預計接近4390億元。
中國證券報
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