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用移動互聯(lián)網(wǎng)開展警務服務

2010/06/17

　　引言

　　經(jīng)過重組，新三大運營商全部獲得全業(yè)務經(jīng)營資格，競爭進一步加劇。三大運營商在建設3G網(wǎng)絡上的總投入超過3000億元，給移動通信帶來了積極變化：網(wǎng)絡覆蓋大大提高、業(yè)務更加豐富、性能穩(wěn)定、價格實惠，進一步促進了手機的普及。據(jù)工業(yè)和信息化部的統(tǒng)計，截至2009年8月底，國內(nèi)手機用戶已超過7.1億；據(jù)CNNIC調(diào)查顯示，中國手機網(wǎng)民占到整體手機使用人數(shù)的34.2%，總規(guī)模達到1.8億，在大中城市中，超過一半的手機可以上網(wǎng)獲取信息。

　　面對這一積極變化，公安部門可以充分利用3G帶來的移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，更好地開展警務服務。

　　警務服務的特點

　　在警務執(zhí)勤工作中，經(jīng)常需要查詢公安信息系統(tǒng)的八大數(shù)據(jù)庫，如查詢證件信息、人口信息等（在本文中稱為警務服務）。例如，警衛(wèi)人員在執(zhí)勤工作中，發(fā)現(xiàn)需要確認某輛汽車的信息，通常需要電話咨詢相關(guān)部門；而通過本文提到的警務服務，在手機上輸入車牌號，就可方便快捷的獲知相關(guān)信息。

　　這類警務服務，具有以下特征：政策性、隱私性、準確性、安全性、時效性。其中隱私性是一個關(guān)鍵問題，因為這類服務的一個特點就是，其服務內(nèi)容是針對公民個體，通常情況下絕對不允許對外泄露，否則會對公民個人產(chǎn)生潛在的危害。

　　本文探討建立一個基于信息名址系統(tǒng)的警務服務構(gòu)架。該架構(gòu)簡單易行，系統(tǒng)成本低，容易產(chǎn)生效果，從而取得良好的社會效益。

　　信息名址系統(tǒng)是一種簡單易行的移動互聯(lián)網(wǎng)應用方案（見圖1），用戶通過發(fā)送短信獲取信息，警務處理部分可以作為核心服務，為用戶提供服務。由于信息名址平臺已經(jīng)提供了基本的功能，警務處理部分只要專注于具體功能就可以了。

信息名址系統(tǒng)


圖1 信息名址系統(tǒng)

　　警務處理部分業(yè)務設計思路

　　警務處理部分基本結(jié)構(gòu)如圖2所示：

警務處理部分基本結(jié)構(gòu)



圖2 警務處理部分基本結(jié)構(gòu)


　　此外，可以避免在網(wǎng)絡上傳輸用戶姓名、證件號碼等敏感信息，保證了用戶安全。憑借信息名址技術(shù)平臺的穩(wěn)定可靠，本系統(tǒng)在使用時無需用戶輸入手機號碼，進一步提高了安全性。

　　下面以車輛信息查詢?yōu)槔f明：警員在執(zhí)行公務的時候，只需攜帶注冊好的警務終端，系統(tǒng)會根據(jù)警員的身份提供相應的權(quán)限。在遇到需要查詢的車輛、重點人員、重點部位或自身所在位置時，通過警務終端錄入關(guān)鍵字，就可快速地獲取所需信息，采取相應的措施。

　　本系統(tǒng)框架也同樣適合保險、金融等針對公民服務的商業(yè)領(lǐng)域。總體設計簡單易行、成本低、維護簡單，已經(jīng)成功應用在多個警務服務系統(tǒng)中。

　　警務平臺技術(shù)特點
　　
  1. 簡單高效：基于瀏覽器的管理界面，操作簡便、高效。用戶通過短信進行互動，方便快捷。


  2. 用戶備用：能及時記錄互動用戶手機號并能查詢歸屬地，同時提供可視化的統(tǒng)計圖表對用戶進行分析。


  3. 移動命令：管理者不只依靠電腦對某功能經(jīng)行設定，還可以通過綁定手機發(fā)出移動命令更改，為使用者提供了極大的便利。


  4. 多媒體互動：用戶不僅可以通過免費的短信和平臺互動，也可以通過平臺用手機下載預設的彩信、圖片、聲音、視頻等。

　　警務功能處理部分功能簡介

　　警務功能處理部分的功能如表1所示。

表1 警務功能處理部分功能簡介

警務功能處理部分功能簡介

　　某省公安廳某警種應用案例

　　某省公安廳一直致力于提高警務工作質(zhì)量，尤其是提高警務工作中查詢出入境證件的工作效率。因此，他們引入了基于12114信息名址的警務信息查詢平臺。針對護照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證等出入境證件的信息，警務人員可通過手機短信查詢相關(guān)信息。

　　為了最大程度的保護用戶隱私，系統(tǒng)設計采用證件號和警員密碼方式進行驗證。這樣就保證了除了公安廳，其他任何單位、個人，從網(wǎng)絡中都無法獲得完整的信息，用戶姓名、身份號碼不在網(wǎng)絡上傳輸，保證了用戶的隱私安全。

　　業(yè)務方案

　　數(shù)據(jù)錄入方案

　　通過Web界面進行數(shù)據(jù)錄入（數(shù)據(jù)錄入由公安廳指定人員負責），每次提交數(shù)據(jù)文件進行系統(tǒng)導入，數(shù)據(jù)文件為文本文件，格式要求如下：
  1. 每個受理號為1條記錄。


  2. 每個記錄1行。


  3. 每個記錄格式為：“證件號”＋空格＋“相關(guān)信息”。

　　某省公安廳在信息名址中設置了供手機用戶點播的內(nèi)容，當手機用戶訪問信息名址平臺時，即可得到具體信息。

　　應用價值

　　查詢平臺推出以來，受到廣大警員的熱烈好評和積極響應，每日的訪問量累計增速較快，總計訪問量累計已達數(shù)千次。此次某省公安廳通過12114信息名址提供的警務信息查詢服務進行工作，既提升了公安廳現(xiàn)有信息查詢方式的方便和快捷性，同時也便于警員快速反應，從而搭建了一個公安八大數(shù)據(jù)庫與廣大警員的便利信息通道。
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