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IP化下的“響一聲”監(jiān)管

李志宇 2009/09/16

　　2009年7月22日，河北長安分局接到中國聯(lián)通公司河北分公司報(bào)案：2009年上半年以來，市區(qū)內(nèi)有數(shù)個(gè)發(fā)射基站，連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重的惡意呼叫現(xiàn)象。警方接案后，初步斷定這是一起利用群發(fā)工具，通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)集中時(shí)間大量撥打普通用戶電話誘騙用戶回?fù)埽簿褪瞧綍r(shí)所說的“響一聲”電話，進(jìn)而實(shí)施詐騙的惡性案件。

吸費(fèi)尚無依據(jù)

　　“響一聲”現(xiàn)象實(shí)際上并不能引出高額吸費(fèi)的問題。

　　廣東移動(dòng)相關(guān)人士表示，媒體多次報(bào)道回?fù)堋绊懸宦暋蔽唇与娫挄?huì)被吸掉高額話費(fèi)，這種情況在國內(nèi)是不可能出現(xiàn)的。因?yàn)椤绊懸宦暋北旧淼奶?hào)碼是國內(nèi)號(hào)碼，按照國內(nèi)的運(yùn)營商計(jì)費(fèi)規(guī)則，如果要呼轉(zhuǎn)到國外聲訊臺(tái)，這部分的國際長途費(fèi)用是由“響一聲”的這個(gè)號(hào)碼本身承擔(dān)的，也就是受害者回?fù)茉蕉唷ⅰ绊懸宦暋钡倪@個(gè)嫌犯損失越大。

　　某省通信管理局相關(guān)人士表示，“響一聲”現(xiàn)象之所以成為是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，因?yàn)椤绊懸宦暋彪娫挾喟l(fā)生在深夜，嚴(yán)重干擾著人們的正常生活；另外，在互聯(lián)網(wǎng)上還出現(xiàn)了不少“電話吸費(fèi)加盟”廣告，這就更增加了公眾對(duì)“響一聲”電話的擔(dān)憂。

網(wǎng)絡(luò)IP化影響不大?

　　目前，各運(yùn)營商從核心網(wǎng)、傳送網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)和接入網(wǎng)進(jìn)行IP化改造。廣東移動(dòng)一位員工介紹，IP化實(shí)際上是對(duì)網(wǎng)絡(luò)的整體改造，從原有的SDH/E1體系逐步過渡到IP體系，主要目的是提供多種新業(yè)務(wù)和高速無線數(shù)據(jù)鏈路的數(shù)據(jù)傳輸支撐。網(wǎng)維和網(wǎng)管方面，主要是整體架構(gòu)的改變帶來新的管理模式，實(shí)際上在短期內(nèi)會(huì)感到變化帶來的壓力而且業(yè)務(wù)復(fù)雜度增加，但從長遠(yuǎn)來看這種改變更加符合業(yè)務(wù)發(fā)展的大勢(shì)，而且在新業(yè)務(wù)形勢(shì)下網(wǎng)維和網(wǎng)管的壓力會(huì)比以往更低一點(diǎn)。

　　這些變化主要是在運(yùn)營商一側(cè)，在用戶一側(cè)，如果是傳統(tǒng)的語音方面不會(huì)有什么太大的改變，但在無線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)方面會(huì)有很大改觀。廣東移動(dòng)的IP化改造正在逐步實(shí)施中，目前IMS已經(jīng)開始逐步投入使用，從無線接入網(wǎng)到核心網(wǎng)的改造還沒全部完成。

　　關(guān)于IP化和“響一聲”的監(jiān)控的問題，這位員工表示，實(shí)際上ALLIP對(duì)于用戶的語音業(yè)務(wù)是影響不大的，目前在用的監(jiān)控手段不會(huì)有什么太大的變化。因?yàn)椤绊懸宦暋彪m然給客戶構(gòu)成了困擾，但實(shí)際上并沒有明確的法律或規(guī)范規(guī)定不能“響一聲”；也就是說，目前監(jiān)管的是“響一聲”之后帶來的詐騙問題，而不是“響一聲”本身的問題。

　　所以，現(xiàn)在為什么“響一聲”大多是事后管控，主要是“響一聲”本身沒有違法，只能等到詐騙行為發(fā)生之后才調(diào)查取證。

末端定位切中要害

　　響一聲的利益來源有兩種：一個(gè)是聲訊臺(tái)騙取用戶的信息費(fèi)，但這種做法風(fēng)險(xiǎn)很大，因?yàn)橐坏┦艿娇蛻敉对V且運(yùn)營商從后臺(tái)取證后，是可以取消聲訊臺(tái)的接入權(quán)限并給予一定懲罰的，所以很少有聲訊臺(tái)這么做；另一個(gè)是實(shí)施詐騙，例如六合彩、中獎(jiǎng)信息等。還有一種情況就是不法分子利用結(jié)算規(guī)則的不對(duì)稱進(jìn)行獲利，這種方式實(shí)際獲利的是固網(wǎng)運(yùn)營商，除非和固網(wǎng)運(yùn)營商勾結(jié)否則這種方式對(duì)于不法分子而言也是無法直接獲利的。

　　而無論是移動(dòng)運(yùn)營商還是固網(wǎng)運(yùn)營商，目前末端接入依舊是傳統(tǒng)方式，所以在客戶定位方面還沒有什么困難；今后如果有移動(dòng)與固話業(yè)務(wù)進(jìn)一步融合的話，再加上基于IP的語音傳輸（可能是基于IP的FMC），那就可能帶來一些監(jiān)管上的難度。例如，現(xiàn)在北京電信推出的手機(jī)和小靈通同號(hào)，這種形式實(shí)際上也很可能間接助長了“響一聲”詐騙的行為。

　　另外一種可能就是犯罪分子利用IP化之后更強(qiáng)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)能力進(jìn)行新型的欺詐，例如仿冒視頻IVR等，進(jìn)一步騙取用戶的信任。當(dāng)然，這種形式現(xiàn)在只存在理論可能，是否會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)還不得而知。

通信世界周刊


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